記者從2017年廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)第四次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，截至9月底，全市共有助餐點(diǎn)501個(gè)，覆蓋全市159個(gè)街（鎮(zhèn)）、1614個(gè)社區(qū)（村）。與3個(gè)月前相比，助餐點(diǎn)數(shù)量激增156個(gè)，增長(zhǎng)45.2%。全市助餐配餐街道（鎮(zhèn)）覆蓋率達(dá)到93.5%，越秀等9個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)助餐點(diǎn)街鎮(zhèn)全覆蓋，并積極探索各具特色的助餐服務(wù)模式。（10月17日新華網(wǎng)）

　　勿庸置疑，家庭是法定養(yǎng)老主體和老年人養(yǎng)老的基本保障。然而，隨著計(jì)劃生育國(guó)策的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和城市群眾生活方式的轉(zhuǎn)變，全社會(huì)正面臨家庭養(yǎng)老功能日益弱化問題。如此語(yǔ)境下，北京建立“長(zhǎng)者飯?zhí)谩�，助餐點(diǎn)超500個(gè)，為老年人提供免費(fèi)午餐，并實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋，可以說是社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的一種融合，將會(huì)成為公共養(yǎng)老的一種新模式，即“共享養(yǎng)老”。

　　成本低、甚至零成本，是“共享養(yǎng)老”的首要優(yōu)點(diǎn)。對(duì)老年人來(lái)說，要是進(jìn)養(yǎng)老院，每月至少需要1000多元的費(fèi)用，對(duì)自己和子女來(lái)說都是不小的負(fù)擔(dān)。而“共享養(yǎng)老”，除了可以在“長(zhǎng)者飯?zhí)谩敝�餐點(diǎn)享用免費(fèi)午餐，還可以日常與鄰居們熱鬧相聚，實(shí)現(xiàn)“零成本”互動(dòng)。對(duì)于政府部門而言，“共享養(yǎng)老”模式，所需的公共投入也相對(duì)較低。同時(shí)，機(jī)制靈活、操作方便，是另一大好處。特別是，參與“共享養(yǎng)老”，提高了老年人的生活質(zhì)量，不僅有了生活上的互相照應(yīng)、心理上的互相關(guān)愛，還在精神上得到文化指引，晚年生活變得豐富多彩起來(lái)。

　　然而，對(duì)于“共享養(yǎng)老”老機(jī)構(gòu)的具體管理，目前還沒有相關(guān)的法律規(guī)范。當(dāng)遇到涉及服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、飲食安全責(zé)任的認(rèn)定和爭(zhēng)議解決方式等方面的問題時(shí)，到底應(yīng)該適用哪一套辦法，目前仍不明確，這為“共享養(yǎng)老”可能產(chǎn)生的法律糾紛埋下了隱患�？梢�，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，雖然“共享養(yǎng)老”是一種群眾自愿、政府扶持、社會(huì)參與的良性發(fā)展模式，但如何整合更多社區(qū)資源為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如何為社區(qū)的“共享養(yǎng)老”模式提供體系化、制度性支撐，還需要進(jìn)一步研究。

　　因此，必須將“長(zhǎng)者飯?zhí)谩敝�餐點(diǎn)式“共享養(yǎng)老”，納入公共養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。首先，政府應(yīng)實(shí)行政策扶持和精神幫扶雙管齊下。一方面，加大財(cái)政扶持力度，完善“共享養(yǎng)老”設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，落實(shí)老年人相關(guān)補(bǔ)貼制度，著重解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等問題。另一方面，開展親情牽手活動(dòng)，鼓勵(lì)大學(xué)生、部隊(duì)官兵等青年群體，與老年人結(jié)為國(guó)策親戚，為他們提供精神慰藉和親情撫慰。特別是，推動(dòng)“共享養(yǎng)老”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，進(jìn)行日常的指導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等，不斷完善和提升“共享養(yǎng)老”模式，使其健康有序發(fā)展。