6月23日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍通報了2016年證券期貨市場的誠信情況，2016年度存在違法失信記錄的行為共2930起，其中，信息披露違法失信行為1265起，占比43.17%。對于這一比例，筆者初聞驚詫隨后卻又釋然，因為現(xiàn)實中信息披露確實是違法“重災區(qū)”。

　　該如何化解這個問題呢？筆者以為，目前的做法可以設立信披違法“黑名單”，為投資者標注“信息雷區(qū)”，這是治標，更進一步的做法則是全面提升上市公司治理水準，是為治本。

　　眾所周知，信息披露制度是證券市場的基本制度之一�！蹲C券法》第六十三條規(guī)定，發(fā)行人、上市公司依法披露的信息，必須真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。然而，現(xiàn)在的信披公告簡直比穿越劇還精彩，奇葩、奇詭、超現(xiàn)實，這些詞語都不足以形容這些上市公司的行為。比如1001項議案、中國好同學轉贈資產、一卡車財報被盜。最近的則要屬某公司發(fā)布的兜底式增持公告了，居然照抄其他上市公司的公告，甚至連公司名稱都不做更改，最后只好再發(fā)更正公告。

　　提升上市公司治理水平歷來都是監(jiān)管層的重點工作之一。而上市公司信息披露中出現(xiàn)的問題歸根結底是上市公司治理和自律的水平還有待提高。現(xiàn)行《上市公司治理準則》已經施行了十多年，其中有些內容顯然已經不符合時代要求。于是，監(jiān)管層各個層面都在推動這一準則的修訂。

　　去年9月份，證監(jiān)會主席劉士余在“上市公司治理國際研討會”上強調，中國是二十國集團(G20)/經合組織(OECD)《公司治理原則》的宣導國和支持國，要抓緊修訂《上市公司治理準則》，既要立足于中國現(xiàn)行的法律、法規(guī)等制度安排，又要對接國際新的原則與標準，通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律和公司自身努力來解決“形似而神非”的問題。要緊緊抓住上市公司信息披露透明度與及時全面。要全面加強對上市公司董、監(jiān)、高三個層面人員的持續(xù)動態(tài)培訓。

　　這就是說，提升上市公司治理水平不僅是整治市場環(huán)境的需要，也事關資本市場對外開放大局。隨后，在當年12月中旬，證監(jiān)會上市部副主任曹勇透露，證監(jiān)會目前正在持續(xù)推進對《上市公司治理準則》的修訂工作。

　　在今年4月8日召開的中國上市公司協(xié)會第二屆會員代表大會上，劉士余再次強調上市公司要準確完整披露信息。

　　他指出，上市公司作為公眾公司，必須提高透明度。切實加強以投資者需求為導向的信息披露，保證各類股東公平、及時地獲得上市公司信息。上市公司的控股股東、實際控制人都要切實履行信息披露義務，落實內幕信息知情人登記、保密等要求。

　　劉士余特別強調，上市公司協(xié)會要從維護市場環(huán)境出發(fā)，抓好會員的自律管理，與滬深交易所緊密合作，出點實招。比如，設立上市公司“光榮榜”和“黑名單”。對表現(xiàn)好的上市公司要褒揚，給予正向激勵，對于干了壞事的上市公司要打上記號，給點顏色。

　　今年6月初，中國上市公司協(xié)會副會長李小雪在由證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部與中國上市公司協(xié)會聯(lián)合舉辦的2017年第3期上市公司董事長、總經理研修班上指出，經過多年努力，我國上市公司治理水平明顯提高，但治理問題依然普遍存在。目前，協(xié)會正在配合證監(jiān)會開展《上市公司治理準則》的修訂工作。

　　證監(jiān)會上市部副主任毛寒松在同一研修班上介紹2017年上市公司監(jiān)管的總體思路時說，將繼續(xù)堅持“三個監(jiān)管”的理念不動搖，提高上市公司質量，保護投資者合法權益，在穩(wěn)和進兩方面，重點做好五方面工作，第一條就是牽頭組織中國上市公司協(xié)會修訂《上市公司治理準則》等文件，以提高上市公司的治理水平。

　　從監(jiān)管層以上有關推進上市公司治理水平提升的工作動態(tài)來看，這項工作有望在今年實現(xiàn)突破。尤其是在7月1日《證券期貨投資者適當性管理辦法》正式實施之后，更增加了推動這項工作的緊迫性。