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華生:土地流轉(zhuǎn)是撬動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的杠桿

2017年06月20日 08:01   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   

  華生:

  土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工離鄉(xiāng)務(wù)工和農(nóng)地非農(nóng)用是三農(nóng)問題的新焦點(diǎn),其中土地流轉(zhuǎn)位列第一。某種程度上,土地流轉(zhuǎn)實(shí)際上是撬動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的杠桿。只有使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以交換、交易,才真正保護(hù)了農(nóng)民的利益,才能使過剩的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上脫身出來,才能夠使農(nóng)民有資金從事其他方面的事情,才能夠使那些生產(chǎn)大戶通過資本運(yùn)作的方式來聚集生產(chǎn)要素的資源。

  潘亮:

  既然土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);、集約化和現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)用地最終要流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)用途上,所以農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)以在土地上進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出收益作為價(jià)值基礎(chǔ)。雖然有技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng),但考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)和豐歉年循環(huán)的特點(diǎn),同樣的土地在相當(dāng)?shù)臅r(shí)間范圍內(nèi),其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出收益不太可能大幅增長(zhǎng),因此土地流轉(zhuǎn)價(jià)格也不應(yīng)出現(xiàn)大幅上漲。

  李昌平:

  當(dāng)下,由于農(nóng)村人少地多,地價(jià)相對(duì)較低,農(nóng)民談判能力相對(duì)弱,隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的確立,農(nóng)村土地成為資本下鄉(xiāng)熱炒的對(duì)象。我國(guó)可以將分散的、傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),通過合作社等農(nóng)民自己的組織進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),主導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展。這樣一來,農(nóng)民能通過合作社增強(qiáng)與開發(fā)商的談判能力。而且進(jìn)城農(nóng)民即使返鄉(xiāng)也有機(jī)會(huì)再取得土地,保有退路。應(yīng)該鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)去做農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè),警惕并遏制其圈地行為。

  李國(guó)祥:

  要想土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行,必須解決農(nóng)民脫離土地的后顧之憂。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,要重點(diǎn)解決“人的城鎮(zhèn)化”問題,加大就業(yè)和社會(huì)保障力度,讓他們?cè)诔擎?zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住。只有讓人才、資金、技術(shù)、管理、信息、文化等先進(jìn)生產(chǎn)要素自由流向農(nóng)村,才能從根本上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,提高土地流轉(zhuǎn)收益,增強(qiáng)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。

  高強(qiáng):

  土地流轉(zhuǎn)是手段,最終目的是要達(dá)到適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要借鑒“共享經(jīng)濟(jì)”的理念,通過共享經(jīng)營(yíng)權(quán)探索股份合作、土地托管、代工代種這些形式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加快土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和再流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的建設(shè),完善土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)體系,加大對(duì)工商資本租地的監(jiān)管機(jī)制,妥善地化解土地流轉(zhuǎn)中的糾紛,引導(dǎo)土地規(guī)范有序地流轉(zhuǎn)。

  巴曙松:

  2017年,在房地產(chǎn)政策收緊的情況下,信貸將投向“基建+新興產(chǎn)業(yè)”。預(yù)測(cè)2017年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)短周期復(fù)蘇將在一二季度之間見頂回落。基建投資全年呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)。制造業(yè)投資企穩(wěn),但內(nèi)生動(dòng)能存在行業(yè)分化。受全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)影響,出口正走出低谷。一線城市消費(fèi)降級(jí),而三四線城市的消費(fèi)升級(jí),消費(fèi)增速穩(wěn)中放緩。產(chǎn)能過剩行業(yè)則將從去產(chǎn)量到去產(chǎn)能。

  姜超:

  短期來看,應(yīng)該繼續(xù)限制投機(jī)購(gòu)房,包括限購(gòu)限貸等政策,以繼續(xù)鞏固前期調(diào)控成果,繼續(xù)擠泡沫。未來應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)管理,積極靈活地調(diào)控土地供應(yīng)規(guī)模,去除無效供給和低效供給,合理規(guī)劃用地,增加有效供給,從供給側(cè)助力房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

  楊國(guó)英:

  總體上講,除了房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控要求,銀行在房貸業(yè)務(wù)上的積極性,是由資金成本決定的,而銀行資金成本是由貨幣政策決定的。就貨幣政策而言,在去杠桿的整體訴求下,以及受制于美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期的外部環(huán)境,未來一段時(shí)間內(nèi)貨幣政策適度趨緊的形勢(shì)仍會(huì)延續(xù)。但也應(yīng)看到,流動(dòng)性趨緊是有限度的,目前貨幣政策更多地是在滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求和去杠桿需求之間尋求折中,總體上是央行相機(jī)行事,維持“緊中有松、松中有緊”的基調(diào),貨幣政策相比以前有了很大的靈活性。

  程實(shí):

  展望下半年,再通脹已經(jīng)終結(jié),全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折正在發(fā)生,新均衡的坐標(biāo)有賴于決策者的選擇和集體行動(dòng)的理性。受金融條件邊際收緊的影響,資本市場(chǎng)面臨一定壓力,稀缺的確定性仍將是長(zhǎng)期比較優(yōu)勢(shì)的來源。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來周期的異動(dòng),呈現(xiàn)“短周期回落+長(zhǎng)周期企穩(wěn)+超長(zhǎng)周期崛起”的新狀態(tài),中國(guó)長(zhǎng)期崛起的比較優(yōu)勢(shì)仍然存在,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地是兌現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

  宋清輝:

  減稅降費(fèi)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擴(kuò)大了企業(yè)增長(zhǎng)空間,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)一方面希望通過減稅作為刺激經(jīng)濟(jì)向好的潤(rùn)滑劑,另一方面也希望在國(guó)際市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并保持人民幣的穩(wěn)定性。眼前要加強(qiáng)監(jiān)管,加大對(duì)亂收費(fèi)等亂象的懲罰力度,必要時(shí)納入刑事處罰。但這種做法可能治標(biāo)不治本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,制度創(chuàng)新是做好收費(fèi)規(guī)范的要點(diǎn),要圍繞改革紅利,強(qiáng)制性實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)并強(qiáng)制性從上到下落實(shí),否則收效將大打折扣。

  魏革軍:

  人類發(fā)展史上,每一次技術(shù)創(chuàng)新,不僅帶來生產(chǎn)力的深刻變革,締造了全新的產(chǎn)業(yè),而且還形成了新的生產(chǎn)組織形式和社會(huì)關(guān)系。金融科技應(yīng)該在遵從金融業(yè)務(wù)本質(zhì)的前提下,引入快速發(fā)展的科技手段,幫助金融企業(yè)提升效率、降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,改變金融的觸達(dá)方式和產(chǎn)品邏輯,推動(dòng)現(xiàn)有金融服務(wù)的高效化和便利化,助力金融行業(yè)的發(fā)展?萍紴閭鹘y(tǒng)金融帶來的賦能,并非僅限于流量和渠道的拓展,更是對(duì)行業(yè)內(nèi)核的重塑。

 。ǜ寮环从匙髡邆(gè)人觀點(diǎn),不代表經(jīng)濟(jì)參考報(bào)立場(chǎng))

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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