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墓地變A級(jí)景區(qū),該反思質(zhì)量等級(jí)評(píng)定

2017年05月02日 10:18   來(lái)源:東方網(wǎng)   王甄言

  近年來(lái),我國(guó)A級(jí)景區(qū)數(shù)量快速增長(zhǎng),僅4A級(jí)景區(qū)數(shù)量便從2001年的187家增長(zhǎng)至2016年被摘牌前的2800多家。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在較低門(mén)檻下,一些民間公墓、商貿(mào)城等竟被評(píng)為A級(jí)景區(qū),還有一些涉嫌存在“邊建邊評(píng)”“未正式開(kāi)業(yè)便評(píng)級(jí)成功”“違規(guī)用地”等問(wèn)題。(5月1日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

  民間墓地成了3A級(jí)景區(qū),商貿(mào)城成了4A級(jí)景區(qū),起初還以為有什么特別之處,反倒引起人們的好奇。而實(shí)際上這些所謂的3A級(jí)景區(qū)墓地和4A級(jí)景區(qū)商貿(mào)城,名不符實(shí);其中3A級(jí)景區(qū)墓地門(mén)可羅雀,就連墓主后人也覺(jué)得別扭;同時(shí),不論是墓地還是商貿(mào)城都沒(méi)有參觀游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等功能,且欠缺旅游資源吸引力、市場(chǎng)吸引力等要素,脫離了景區(qū)的實(shí)際意義。

  民間墓地和商貿(mào)城變身A級(jí)景區(qū),首先是規(guī)則不完善。據(jù)悉,目前沒(méi)有明確法律規(guī)定禁止墓地和商貿(mào)城等申報(bào)為景區(qū)。按照“法無(wú)禁止即許可”的原則,民間墓地和商貿(mào)城等申請(qǐng)為A級(jí)景區(qū),不可否定。不過(guò),這涉及到旅游行政管理權(quán)限問(wèn)題,按照“法無(wú)授權(quán)即禁止”的原則,旅游部門(mén)則不能對(duì)墓地和商貿(mào)城等評(píng)級(jí),而是先完善規(guī)則?墒聦(shí)不是這樣,那么民間墓地等變身A級(jí)景區(qū),就非常值得質(zhì)疑。

  業(yè)內(nèi)人士都知道,旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分,有一套嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有規(guī)范的評(píng)定程序,一個(gè)景區(qū)申報(bào)為A級(jí)和晉升級(jí)別,必須能夠滿足參觀游覽、休閑度假、康樂(lè)健身等功能和相關(guān)條件,但是,新華社曝光的民間墓地和商貿(mào)城并不符合條件,這真是咄咄怪事。

  常言道,有錢(qián)能使鬼推磨。一些不具備申報(bào)A級(jí)景區(qū)的民間墓地和商貿(mào)城之所以摘得3A或4A級(jí)景區(qū)牌子,不能不懷疑景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分存在把關(guān)不嚴(yán)甚至花錢(qián)買(mǎi)級(jí)別的現(xiàn)象,也就是說(shuō),無(wú)法排除背后是否存在利益輸送。這些年,A級(jí)景區(qū)數(shù)量與日俱增,2001年全國(guó)只有187家4A級(jí)景區(qū),到2016年摘牌前,全國(guó)有2800多家景區(qū),質(zhì)量真的過(guò)關(guān)嗎?

  去年,全國(guó)景區(qū)迎來(lái)“史上最嚴(yán)整肅”,有107家景區(qū)被摘牌,其中4A級(jí)超過(guò)半數(shù),這恐怕不只是去年以來(lái)要求嚴(yán)了,有的景區(qū)不過(guò)關(guān),恐怕還有當(dāng)初質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和劃分本身存在問(wèn)題,當(dāng)嚴(yán)厲“風(fēng)暴”來(lái)臨時(shí),有的則出局了,值得景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)評(píng)定和劃分者反思。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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