4月25日,中共中央政治局就維護國家金融安全進行第四十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。必須充分認(rèn)識金融在經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重要地位和作用,切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,扎扎實實把金融工作做好。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在很大程度上影響甚至決定著經(jīng)濟健康發(fā)展。習(xí)總書記強調(diào):“保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,一定要把金融搞好。”從中央政治局會議明確要“確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險”,到集體學(xué)習(xí)時強調(diào)“金融安全是國家安全的重要組成部分”,一系列部署凸顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對金融工作和金融安全的高度重視,充分說明金融工作和金融安全的重要地位和意義。習(xí)總書記在主持學(xué)習(xí)時的重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),深入剖析金融“活”與“穩(wěn)”和經(jīng)濟“活”與“穩(wěn)”之間的密切聯(lián)系,準(zhǔn)確把脈我國金融行業(yè)發(fā)展形勢,既立足國內(nèi)又放眼世界,既立足當(dāng)前又著眼長遠,不僅結(jié)合實踐內(nèi)涵豐富,而且充滿了戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和辯證思維,是解決當(dāng)前我國金融領(lǐng)域突出問題的戰(zhàn)略指引,更是我們做好新時期金融工作的根本遵循。
改革開放以來,我國金融行業(yè)發(fā)展迅猛并取得了巨大成就。特別是近年來,我們不斷深化金融改革,發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融,金融體系、金融市場、金融監(jiān)管和調(diào)控體系日益完善,金融機構(gòu)實力大大增強,成為重要的、名副其實的世界金融大國?傮w上看,我國金融形勢是良好的,金融風(fēng)險是可控的。不能忽略的是,在國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力因素綜合影響下,我國金融發(fā)展面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平總書記所指出,在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天,金融危機外溢性凸顯,國際金融風(fēng)險點仍然不少;一些國家的貨幣政策和財政政策調(diào)整形成的風(fēng)險外溢效應(yīng),有可能對我國金融安全形成外部沖擊。這要求我們把準(zhǔn)確判斷風(fēng)險隱患作為保障金融安全的前提,增強風(fēng)險防范意識,對存在的金融風(fēng)險點,做到心中有數(shù),未雨綢繆,密切監(jiān)測,準(zhǔn)確預(yù)判,有效防范,不忽視一個風(fēng)險,不放過一個隱患。
維護好金融安全,務(wù)必貫徹習(xí)總書記的重要指示,做到“兩個堅持”,即堅持底線思維,堅持問題導(dǎo)向。安全是做好金融工作的前提,也是底線。堅持底線思維,必須堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險這一重要目標(biāo)。這既是過往經(jīng)驗,同時也是做好未來金融工作的首要原則。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央之所以有力地維護了金融安全和穩(wěn)定,關(guān)鍵就在于反復(fù)強調(diào)要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,采取一系列措施加強金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向,就是在全面做好金融工作基礎(chǔ)上,著力深化金融改革,加強金融監(jiān)管,科學(xué)防范風(fēng)險,強化安全能力建設(shè),不斷提高金融業(yè)競爭能力、抗風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力。尤其是在涉及本國具體問題上,必須立足國情,從我國實際出發(fā),準(zhǔn)確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律,不能照抄照搬。
做好金融工作,維護金融安全,是一項系統(tǒng)性工作。我們要圍繞習(xí)總書記重要講話部署,抓住抓好以下六項任務(wù)。一是深化金融改革,完善金融體系,推動金融機構(gòu)切實承擔(dān)起風(fēng)險管理責(zé)任,完善市場規(guī)則,健全市場化、法治化違約處置機制;二是加強金融監(jiān)管,形成金融發(fā)展和監(jiān)管強大合力,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白;三是采取措施處置風(fēng)險點,加大對市場違法違規(guī)行為打擊力度,重點針對金融市場和互聯(lián)網(wǎng)金融開展全面摸排和查處;四是為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境,鼓勵金融機構(gòu)加大對先進制造業(yè)等領(lǐng)域的資金支持,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;五是提高領(lǐng)導(dǎo)干部金融工作能力,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部既要學(xué)會用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展,又要學(xué)會防范和化解金融風(fēng)險,強化監(jiān)管意識,提高監(jiān)管效能;六是加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制,提高金融決策科學(xué)化水平。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。維護金融安全是一項關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事,必須未雨綢繆、防患未然。全省各級黨委政府和金融業(yè)務(wù)及監(jiān)管部門,一定要結(jié)合貫徹習(xí)近平總書記對廣東工作的重要批示精神,深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于做好當(dāng)前金融工作的重要講話內(nèi)涵和具體要求,各司其責(zé)、守土有責(zé),加快建立符合現(xiàn)代金融特點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,為我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良保障。
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