今年一季度，全國財政收入和支出增幅較大，引起了廣泛關(guān)注。財政收支的這一新現(xiàn)象，只有聯(lián)系實際的經(jīng)濟運行、正確把握當前乃至全年財政收支關(guān)系和財政運行趨勢變化，才能更好地理解。
在收入方面，今年以來，經(jīng)濟穩(wěn)中向好，與財政收入密切相關(guān)的一些經(jīng)濟指標逐步改善，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，改革紅利加快釋放。一系列因素帶動了一季度財政收入實現(xiàn)較快增長。
在支出方面，一季度積極財政政策加力增效，適度擴大支出規(guī)模，提高支出精準度，將有限的資金用于重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增速也是近年來少見。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，各項主要民生支出同比增幅都超過了20%。
實際上，收支的較快增長主要是經(jīng)濟穩(wěn)中向好和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)果。
與此同時，應該認識到財政收支形勢的復雜性。當前增收潛力和減收因素并存，受價格對財政收入的拉動作用將趨于減弱、工業(yè)企業(yè)利潤增長可能會放緩、加大減稅降費力度等因素的影響，財政收入增速可能會放緩。由于各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求很大，支持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，需要進一步加大支出力度，民生保障方面的支出也需要合理安排。
種種因素表明，財政收支矛盾仍不容忽視。當前要繼續(xù)大力推進減稅降費，通過“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場活力。這在短期內(nèi)可能帶來一定的減收，但長期看，則會帶動納稅主體和稅源數(shù)量相應增加。同時，要壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要根據(jù)《政府工作報告》的要求，堅持過緊日子，壓減一般性支出，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。
值得注意的是，預算執(zhí)行管理直接關(guān)系到各項重大決策部署的貫徹落實，關(guān)系到財政政策實施的成效，應該硬化預算約束、提高預算績效，以更好地實現(xiàn)各項政策目標。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：振 法）
（責任編輯：鄧浩）
