一季度,我國經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要指標好于預(yù)期,實現(xiàn)了良好開局。財政、貨幣等各項政策加強協(xié)調(diào)配合,為經(jīng)濟順利運行提供了有力支撐,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
日前,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》更新報告認為,中國的政策支持力度大于預(yù)期,因此將中國今年經(jīng)濟增長預(yù)測上調(diào)了0.1個百分點,中國仍是全球經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。
今年以來,財政政策更加突出“積極有效”,注重合理調(diào)整政策力度和著力點,充分體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),進一步激發(fā)市場活力,保障重點支出的需要。在政策安排上,主要體現(xiàn)在“兩減一擴”:“兩減”就是減輕企業(yè)稅收和繳費負擔,“一擴”則是適度擴大支出規(guī)模。
繼續(xù)實施減稅政策,切實降低企業(yè)成本,實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。今年以來,營改增持續(xù)推進,釋放更大減稅效應(yīng)。國家稅務(wù)總局局長王軍日前披露,全面推開營改增試點以來的2016年5月至2017年2月這10個月內(nèi),減稅規(guī)模就達到5661億元。此外,明確了一系列新的減稅措施。在加大減稅力度的同時,國家著力有針對性地進一步減輕企業(yè)繳費負擔。
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議,在一季度已出臺降費2000億元措施的基礎(chǔ)上,進一步推出一系列減稅舉措,預(yù)計全年將再減輕各類市場主體稅負3800多億元?梢灶A(yù)見,加大減稅降費力度將是今年積極財政政策的“主旋律”。
積極的財政政策還著力適度擴大支出規(guī)模。為了確保財政支出強度不減且實際支出規(guī)模擴大,今年安排全國財政赤字23800億元,比上年增加2000億元,較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模。一季度,全國一般公共預(yù)算支出45917億元,同比增長21%。其中,科學技術(shù)、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、住房保障等方面的支出,都超過20%。
貨幣政策方面,則保持穩(wěn)健中性,為實體經(jīng)濟創(chuàng)造了基本穩(wěn)定的流動性環(huán)境。從具體操作來看,一季度,央行根據(jù)市場需求,靈活運用中期借貸便利、逆回購等向市場釋放流動性。值得注意的是,中期借貸便利、逆回購、常備借貸便利等政策利率先后上調(diào),但與實體經(jīng)濟融資成本直接相關(guān)的、1年期的貸款基礎(chǔ)利率始終保持在4.3%的水平不變。
與此同時,貨幣政策更注重防控金融風險。一季度,央行宏觀審慎管理評估體系(MPA)考核首次將表外理財納入廣義信貸口徑,監(jiān)管機構(gòu)能夠更加全面準確地衡量風險,引導(dǎo)金融機構(gòu)審慎經(jīng)營。
3月末,廣義貨幣(M2)同比增長10.6%,增速平穩(wěn)回落,央行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘認為,這反映了穩(wěn)健中性貨幣政策的落實和對金融機構(gòu)加杠桿行為監(jiān)管的加強,有利于減少資金在金融體系內(nèi)部的傳遞鏈條和滯留時間!澳壳癕2增速與經(jīng)濟增長總體上是相適應(yīng)的。”阮健弘認為,同期社會融資規(guī)模、企業(yè)中長期貸款等指標同比多增,反映出金融對實體經(jīng)濟的支持力度不減。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華 陳果靜)
(責任編輯:鄧浩)