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變革戶籍制度方能消除“假結(jié)婚”亂象

2017年03月29日 07:33   來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)   路中林

  近日,央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),上海某中介因有上海市戶籍,通過(guò)與客戶結(jié)婚再離婚的方式規(guī)避限購(gòu)政策,讓客戶順利買(mǎi)到房,自己坐收6萬(wàn)元到8萬(wàn)元不等的報(bào)酬。

  婚姻本是神圣的,可在上述案例中卻淪為赤裸裸的交易。據(jù)記者調(diào)查,該名中介已同4名客戶結(jié)過(guò)婚,在當(dāng)?shù)孛裾忠虼顺闪恕笆炜汀。借“假結(jié)婚”來(lái)買(mǎi)房在“業(yè)內(nèi)”早不算什么稀罕事,隨著北京、上海等城市限購(gòu)政策的出臺(tái),不具本地戶籍的購(gòu)房者一律被拒之門(mén)外,他們的購(gòu)房欲望讓黑心中介有機(jī)可乘。2015年便有媒體調(diào)查指出,在許多城市,“假結(jié)婚”已形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。除了購(gòu)房,北京等城市買(mǎi)車(chē)搖號(hào)、孩子上學(xué)念書(shū)都需要本市戶籍,而位于產(chǎn)業(yè)鏈中端的中介,一方面給這些人介紹擁有戶籍的結(jié)婚對(duì)象,一方面也擔(dān)保交易安全。

  與某些農(nóng)村拆遷前夕出現(xiàn)集體離婚風(fēng)潮一樣,“假結(jié)婚”的泛濫成災(zāi)與法律、政策存在漏洞有直接關(guān)系。如案例所顯示,具備上海市戶籍的中介,無(wú)論與結(jié)婚對(duì)象之間是否有真情實(shí)感,從登記到離婚各環(huán)節(jié)在法律程序上都無(wú)可挑剔。有律師表示,此種做法存在欺詐風(fēng)險(xiǎn)。的確,不少中介在結(jié)婚后不肯離婚,要求分割共同財(cái)產(chǎn),最終大撈了一筆。況且認(rèn)定欺詐的前提是雙方有一方提出申訴,在實(shí)際“假結(jié)婚”操作中,購(gòu)房者已事先應(yīng)允給中介一定報(bào)酬,只要中介順從地在購(gòu)房后離婚,購(gòu)房者便不會(huì)提出訴訟請(qǐng)求、再掀風(fēng)波。沿此思路,要整治“假結(jié)婚”亂象,有關(guān)部門(mén)必須加大打擊和監(jiān)管的力度與水平!傲Χ取笔侵副O(jiān)管部門(mén)必須主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,杜絕此類(lèi)交易輕易發(fā)生;“水平”是指監(jiān)管部門(mén)必須及時(shí)填補(bǔ)限購(gòu)政策在法律層面上的漏洞。事實(shí)上,這項(xiàng)工作也一直在進(jìn)行,不過(guò)效果并不理想,不甚理想說(shuō)白了是因?yàn)檗k理“假結(jié)婚”的雙方常常你情我愿,一些人為了順利買(mǎi)房、購(gòu)車(chē)、給孩子上戶口,更是幾近瘋狂地尋找能提供“假結(jié)婚”服務(wù)的中介,他們甘愿包庇中介,這就讓“假結(jié)婚”變得相對(duì)隱蔽,監(jiān)管部門(mén)要想事前防范,往往力不從心。

  盡管存在風(fēng)險(xiǎn),許多人依然對(duì)“假結(jié)婚”趨之若鶩,這說(shuō)到底還是因?yàn)楸本、上海等城市的戶籍是稀缺之物,太吸引人。?jīng)濟(jì)學(xué)上,貨幣被視為一切商品的等價(jià)交換物,為此有人信奉“金錢(qián)能買(mǎi)到一切”,大城市的戶籍如今則扮演著既類(lèi)似于貨幣又與之大不相同的角色。戶籍是一個(gè)人享受城市最優(yōu)服務(wù)的先決條件,擁有戶籍,你便能購(gòu)買(mǎi)住房、車(chē)輛和擁有城市中一系列資源。反之,戶籍也成為限制一部分人購(gòu)房、購(gòu)車(chē)和享受城市資源的關(guān)鍵性制約因素。如果戶籍不是制約買(mǎi)房、孩子入學(xué)等的決定性因素,我們也就看不到那些為拿到戶籍而無(wú)所不用其極的現(xiàn)象了。當(dāng)然,國(guó)家戶籍政策的各項(xiàng)限制性規(guī)定、城市購(gòu)房同戶籍捆綁在一起的事實(shí)是一系列因素綜合作用的結(jié)果,不可能想當(dāng)然地說(shuō)改變就改變,不過(guò)這也從一個(gè)側(cè)面反映出“假結(jié)婚”黑市交易的成因相當(dāng)復(fù)雜,畢竟它與人們一系列基本權(quán)利訴求緊密相連,要徹底消除“假結(jié)婚”亂象,除了加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè),彌補(bǔ)所存在的法律漏洞外,最終仍要仰賴(lài)國(guó)家戶籍制度的變革。

  “假結(jié)婚”在法律程序上雖能瞞天過(guò)海,可畢竟缺乏安全保障,消費(fèi)者必須抱著理性態(tài)度,遵守法律,不參與“假結(jié)婚”交易。對(duì)于漫長(zhǎng)的人生而言,大城市的房子、學(xué)位、戶口等并非一切,切勿因執(zhí)念太深而亂了心智、誤入歧途。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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