從去年開始,我國越來越多的大中城市出現(xiàn)了共享單車,F(xiàn)在很多城市的公共交通已經(jīng)四通八達,但總有公交、地鐵等走不到的地方,留下了“最后一公里”的問題。在共享單車出現(xiàn)以后,這個問題順利解決了。因此,已經(jīng)有越來越多的消費者喜歡上了共享單車,也有越來越多的企業(yè)參與到這樁事業(yè)中來。
但是,隨之而出現(xiàn)的是,盡管共享單車的租費不貴,但消費者要使用共享單車前,必須先向企業(yè)交付押金。以規(guī)模最大的摩拜單車為例,租用共享單車,先要實名認證注冊,交付299元押金,但隨之而出現(xiàn)的便是來自消費者的質(zhì)疑。押金繳納時間太早、費用較高、資金是否安全、退還遇阻等問題,成為目前網(wǎng)絡(luò)上針對共享單車較多的話題。
共享單車應(yīng)不應(yīng)該收取押金?押金應(yīng)該收多少?這些問題當然可以討論,但是,從本質(zhì)上說,共享單車是一種市場行為,從事共享單車業(yè)務(wù)的企業(yè)進入市場的目的是為了賺錢,這是一個大前提。而企業(yè)向消費者收取押金,這是為了保證自己的利益,因此消費者繳納的押金,本質(zhì)上是一種擔保,即用這筆錢來向企業(yè)擔保自己不會租后不歸還,使用過程中若有損壞也愿意以押金作出賠償,這種押金是消費者與企業(yè)之間達成的一個協(xié)議。事實上,現(xiàn)在各家企業(yè)設(shè)立的押金標準確實有高有低,但消費者租車要向企業(yè)提供押金,這個基本的模式是消費者必須遵守的。
從目前出現(xiàn)的情況來看,收取押金已成為共享單車的盈利模式。還是以摩拜單車為例,僅在去年12月,它的活躍用戶量已經(jīng)達到313.5萬人,每月活躍用戶提交的押金總額超過9億元,雖然會有一部分消費者因各種原因會要求返還押金,但這并不影響數(shù)以幾億元計的資金將滯留在企業(yè),給企業(yè)帶來利益。押金本質(zhì)上是屬于消費者的,企業(yè)一般會將它存于銀行賺取利息,當資金規(guī)模足夠大的時候,這種利息收入自然也是很可觀的。至少從目前的情況來看,共享單車這一新生的市場還在發(fā)展中,企業(yè)追求的是做大規(guī)模,因此企業(yè)真正能夠使用的是這部分押金所產(chǎn)生的利息。
嚴格地說,這點利息應(yīng)該是屬于押金所有者的,消費者有權(quán)索取。但實際情況是,對于單個的消費者來說,他所交納的押金能夠產(chǎn)生的利息是非常有限的,一般不會跟企業(yè)斤斤計較。但對于企業(yè)來說,比較穩(wěn)妥的做法是事先向消費者作出說明。現(xiàn)在有人擔心押金的安全性,但對一個共享單車企業(yè)來說,押金有出有進是常態(tài),只要達到了一定的規(guī)模,除非發(fā)生不可控的事件,一般不會發(fā)生整個公司的消費者集體擠提將所有押金領(lǐng)空的情況。
共享單車彌補了城市公共交通的不足,因此帶有公共福利的性質(zhì),但這種狀況只是表明了在市場經(jīng)濟之下,必然會有企業(yè)在發(fā)現(xiàn)公共福利的不足以后將其作為市場機會來加以經(jīng)營,因此從本質(zhì)上來說它仍然是一種市場經(jīng)營行為。收取押金,特別是押金的安全性,并不是共享單車的真問題,而是在于共享單車盡管是一種市場經(jīng)營行為,但它在發(fā)展過程中一方面滿足了公共需求,另一方面它的發(fā)展又對公共資源產(chǎn)生了很大的依賴性,F(xiàn)在各個城市都出現(xiàn)了共享單車停車場占用公共道路的問題,出現(xiàn)了很多矛盾。共享單車有它的合理性,對此政府應(yīng)該肯定,像最近深圳發(fā)生的那樣,由城管鎖住亂停放的共享單車,這種失之簡單粗暴的管理固然很不足取,但城市管理部門確實應(yīng)該將對共享單車的管理提上議事日程,不能因為它提供了一定的公共福利而任憑其損害公共秩序。
作為城市管理部門,一方面應(yīng)該盡早對共享單車規(guī)劃出停車場地,滿足市場發(fā)展的需要,另一方面還要看到,既然共享單車占用了公共資源,就應(yīng)該付出相應(yīng)的市場代價,比如對允許停車的規(guī)劃場地向企業(yè)收取一定費用,也可以要求企業(yè)進一步降低租車費,讓廣大租車者享受到公共資源被占用后所產(chǎn)生的公共福利。另外,對于放棄利息要求的消費者,也應(yīng)要求企業(yè)在租車費用上作出讓利。通過這種細致的制度規(guī)范,政府就能夠做到既促進了共享單車這一市場創(chuàng)新的健康發(fā)展,也維護好了消費者的利益。
(責任編輯:鄧浩)