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房子不是你想炒就能炒 地方應擔起責任

2017年03月22日 07:20   來源:中國經濟網-《經濟日報》   

  調控的目的是遏制炒房、滿足更多的剛需和改善性需求,而不是阻礙民眾改善居住條件的愿望。也正因為如此,各地政府在落實主體責任時,要詳盡了解、切實掌握本地供需情況,使調控措施有的放矢,既要防止力度不夠、難以奏效,也要防止力度過猛、傷及剛需和改善性需求

  3月17日,也就是上周五,北京出臺新一輪樓市調控政策,“既認房又認貸”的要求引發(fā)關注。據(jù)統(tǒng)計,自2月28日以來,已有16座城市出臺或升級了樓市調控措施。其中,既有北京、廣州、南京、杭州等一二線城市,也有江西贛州、浙江嘉善以及河北張家口、淶水、涿州等三線城市。

  應該看到,去年9月30日多地啟動以限貸、限購、加大土地供應為主要內容的樓市調控措施后,房價暴漲勢頭整體上得以減緩。不過,各地情況又有所不同。數(shù)據(jù)顯示,今年2月份與1月份相比,15個一線和熱點二線城市中,在新建商品住宅價格環(huán)比上,北京、杭州、成都由持平轉為略降,福州、濟南由略降轉為持平,津滬兩地由略降轉為上升,廣州的增幅又上升0.3個百分點。

  今年的《政府工作報告》明確提出,要“堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任”,既再次強調了樓市調控的基本原則,也明確了完成調控目標的責任主體。即樓市調控必須因城施策,地方政府責無旁貸。近日,各地密集出臺的調控政策,既是貫徹黨中央、國務院要求的具體行動,也是落實地方政府主體責任、因城施策的具體措施。

  針對二手房價格快速上漲的情況,北京市“3·17”樓市新政明確,將二套房首付比例由50%(普通)、70%(非普)分別提高到60%和80%,并暫停25年及以上住房貸款,從中不難看出北京加力去杠桿、突出居住屬性的意圖。盡管江西贛州、浙江嘉善等三線城市的房價水平在全國處于中低位置,但面對房價短時間內快速上漲的情況,地方政府采取多項措施遏制炒房、調控房價,也是其落實主體責任意識的具體體現(xiàn)。

  當然,在主流民意對此輪調控持贊同態(tài)度的同時,也有人提出了不同的看法,認為每一次調控都使房價出現(xiàn)更猛烈的上漲。但在筆者看來,作出如此判斷,至少對十幾年來房地產市場的變化軌跡缺少系統(tǒng)、全面的觀察分析。以2012年開始的那次調控為例,盡管調控之初,市場也呈現(xiàn)“買漲不買落”之勢,但因為調控控制了投資投機性需求,使市場到了有支付能力的供需拐點,調控效果在兩年多的時間內持續(xù)顯現(xiàn),終致70個大中城市房價同比全部呈下降之勢。此后,房價之所以猛烈上漲,恰恰是因為取消調控甚至采取了與此前相反的措施所致。所以說,在沒有找到或建立起穩(wěn)定房價的長效機制之前,調控政策必須牢牢堅持而不能反復,以防功虧一簣甚至報復性反彈。

  調控的目的是遏制炒房、滿足更多剛需和改善性需求,而不是阻礙民眾改善居住條件的愿望。正因為如此,各地政府在落實主體責任時,要詳盡了解、切實掌握本地供需情況,使調控措施有的放矢,既要防止力度不夠、難以奏效,也要防止力度過猛、傷及剛需和改善性需求。

  房子不是你想炒就能炒。只有讓房價回歸價值,擺脫對土地財政的過度依賴,才能使地區(qū)經濟發(fā)展更加健康可持續(xù),民眾更加安居樂業(yè)。所以,在調控方向明確的前提下,仍難以抑制某地的炒房行為、難以扭轉房價暴漲勢頭,地方政府就真的難辭其咎了。(本文來源:經濟日報 作者:潘 璠)

(責任編輯:武曉娟)

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