放眼全球，美國是世界上最重要的國家之一，中國是最大的發(fā)展中國家，兩國分別是全球第一、第二大經(jīng)濟(jì)體。這兩個國家如何互動，不僅對雙邊具有重要意義，而且會影響整個世界的走向。
當(dāng)前，該如何看待新形勢下的中美關(guān)系？第一，看中美關(guān)系的大局。在中國外交事務(wù)中，中美關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一，這是一個大局。第二，看特朗普現(xiàn)象帶來的挑戰(zhàn)。特朗普上臺和英國脫歐反映了“逆全球化”和“反全球化”的暗流涌動。第三，看特朗普上臺以來的形勢。有觀點(diǎn)提出，最大的確定就是不確定性。但事實(shí)可能并非如此，特朗普上臺后是否會全部踐行競選時的承諾還有待觀察。
展望中美關(guān)系的走向，不能不回首雙方曾經(jīng)走過的路。我們應(yīng)該看到的是，45年來中美關(guān)系合作是主流。兩國雖然國情、歷史存在差異，但有著廣闊的合作空間。中國是一個文明古國，又是一個新興的大國，中華文化的基因里流淌著和平的血液；而美國是一個歷史較短的國家，建國時間不到300年，但通過擴(kuò)張一步步走向強(qiáng)大。政治制度和意識形態(tài)等方面的差異一度使中美兩國走向?qū)αⅲ趪依嬷辽系谋尘跋�，兩國合作成為歷史必然。
1972年，《上海公報(bào)》的發(fā)表，奠定了中美關(guān)系的基礎(chǔ)。45年來，中美雙方聯(lián)系日益緊密。在經(jīng)濟(jì)方面，1979年雙方貿(mào)易額不到25億美元，2016年已經(jīng)增長到5196億美元，雙向投資累計(jì)超過1700億美元，中國成為美國第一大貿(mào)易伙伴，美國是中國第二大貿(mào)易伙伴。在民間交流方面，中美有47對友好省州和215對友好城市，華人和留學(xué)生數(shù)量更是大幅增加。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，對美國而言，政治上其對全球事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)逐漸變得力不從心； 經(jīng)濟(jì)上面臨中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)；就業(yè)市場上，美國人也同樣面臨其他國家年輕人的競爭。于是，不少美國人產(chǎn)生了某種失落感，感慨全球形勢的突變和自身狀況的不如從前。在此大背景下，特朗普的全球戰(zhàn)略在于重新鞏固美國的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，重心是固本強(qiáng)基、增效減員而不是四面出擊，戰(zhàn)略布局則有進(jìn)有退、突出重點(diǎn)。在處理大國關(guān)系上，特朗普的方針是多方調(diào)動、謀取優(yōu)勢。
對中國而言，在網(wǎng)絡(luò)信息洪流淹沒下，人們似乎更難從總體上精準(zhǔn)把握整個國際形勢。其實(shí)，看問題要講歷史觀、全局觀和合作觀，要?dú)v史地、辯證地看問題。應(yīng)對中美關(guān)系新挑戰(zhàn)，中國的立場、觀點(diǎn)和方法非常重要�！芭笥岩唬闹杏袛�(shù)”，是處理國際問題的精辟論述。在處理中美關(guān)系時，這句話同樣適用。
一是把握戰(zhàn)略態(tài)勢。在“一帶一路”、亞投行、金磚銀行和中非合作基金等項(xiàng)目上，中國一直在避免沖突對抗的同時，加以穩(wěn)步有序推進(jìn)。我們的目標(biāo)不是取代美國成為所謂的世界老大，而是要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。世界如此之大，足夠容得下中國和美國。
二是加強(qiáng)分歧管控。特朗普上臺后，中美關(guān)系面臨很多不確定因素，或者說處于“高度敏感期”。中國的繁榮穩(wěn)定及中美關(guān)系的和平鞏固，直接關(guān)系到我們第一個百年奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的大局和全局。中美兩國都要管控好分歧，要做早、做前、做細(xì)和做對。
三是破除傲慢偏見。中美兩國要充分認(rèn)識對方在全球和地區(qū)事務(wù)中的重要地位、重大責(zé)任。在核心利益和重大關(guān)切上，雙方應(yīng)該平等相處，拋棄傲慢與偏見，做到相互尊重。實(shí)踐證明，合作是唯一的正確的選擇。
四是增進(jìn)互利合作。中美經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系密切，已經(jīng)形成交叉的利益共同體，這是中美關(guān)系的壓艙石。任何事物都是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。中美關(guān)系雖有波折，但大方向是朝前發(fā)展的。
具體來看，需要注意以下幾點(diǎn)：政治上要堅(jiān)定“一個中國”原則不動搖，絕不容許有談判和協(xié)商的余地。經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持合作共贏、互惠互利和共同發(fā)展。合則兩利，分則兩傷。密切經(jīng)濟(jì)合作不僅有利于兩國人民，而且有利于全世界的繁榮發(fā)展。安全問題上要建立交流協(xié)商的常態(tài)化機(jī)制。
總而言之，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和信息社會化是當(dāng)今社會的主流。全球化是一種潮流，任何人都不可能逆轉(zhuǎn)，而只能去適應(yīng)。在此過程中，我們可以改進(jìn)全球化放大的某些問題，把它升級成2.0版本。同時，在中國成為一個全球性大國的道路上，需要推動中美關(guān)系在新起點(diǎn)上健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
（作者為上海國際問題研究院學(xué)術(shù)委員會主任、上海市人民政府參事）
（責(zé)任編輯：范戴芫）
