核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤(pán)和林認(rèn)為,習(xí)近平主席提出的經(jīng)濟(jì)全球化的“中國(guó)方案”,表明中國(guó)愿意擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化“劃船者”的角色,在經(jīng)濟(jì)全球化中與各國(guó)“同舟共濟(jì)”,攜手尋找世界經(jīng)濟(jì)脫困之策,并積極貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平17日在瑞士達(dá)沃斯提出引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境的四大模式:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造富有活力的增長(zhǎng)模式;協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造開(kāi)放共贏的合作模式;與時(shí)俱進(jìn),打造公正合理的治理模式;公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式。
在全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足、全球經(jīng)濟(jì)治理滯后、全球發(fā)展失衡的背景下,多位專家在接受記者采訪時(shí)表示,上述四大模式是習(xí)近平為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的升級(jí)版“中國(guó)方案”,而中國(guó)將在這四大模式中起到表率和貢獻(xiàn)作用。
經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)之間貿(mào)易、資本、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互深度依存,變得越來(lái)越不可分離,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或是經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)密切地、不可避免地“國(guó)際傳遞”。從這個(gè)意義上來(lái)講,除極少數(shù)國(guó)家采取封閉的經(jīng)濟(jì)政策以外,各國(guó)實(shí)際上是同坐在一條船上共危共生的。也正因此,在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩等不利因素下,各個(gè)經(jīng)濟(jì)體更應(yīng)當(dāng)“同舟共濟(jì)”。
經(jīng)濟(jì)全球化必然不能缺少全球治理,國(guó)際貿(mào)易等需要國(guó)際“公共品”供給,這些國(guó)際公共品的供給往往超越國(guó)家主權(quán),而現(xiàn)行的體制只能是一個(gè)自愿和合作的體制,難以形成真正的強(qiáng)制力。但是在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,總是難以實(shí)現(xiàn)所有人一致或均等的利益,“公共品”也無(wú)一例外地在不同程度上出現(xiàn)“免費(fèi)搭車(chē)”的問(wèn)題,即每個(gè)國(guó)家在追求自利的過(guò)程中,希望從別的國(guó)家的貢獻(xiàn)中免費(fèi)獲得收益。
從西方經(jīng)濟(jì)史來(lái)看,每次世界經(jīng)濟(jì)遇到增長(zhǎng)放緩,貿(mào)易保護(hù)主義等逆經(jīng)濟(jì)全球化的思潮必然抬頭,各國(guó)政府、政治家們?cè)凇斑x民”的“選票”迫使下,即使實(shí)際上無(wú)助于甚至有損整體國(guó)民福利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也會(huì)采取“以鄰為壑”的貿(mào)易保護(hù)主義政策,以緩和國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的部分“選民”的“怨氣”。
正是這個(gè)原因,導(dǎo)致美國(guó)、歐洲等地當(dāng)前出現(xiàn)了反全球化的民粹主義思潮上升的趨勢(shì)。例如,英國(guó)令人瞠目結(jié)舌地退出歐盟;美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普,從競(jìng)選到當(dāng)選后,一再發(fā)表反全球化的言論,并在政府組閣上大量啟用持強(qiáng)硬貿(mào)易保護(hù)主義立場(chǎng)的人士。不夸張地說(shuō),2016年是“反全球化”的一年,國(guó)際政客們頻頻亮出民族主義旗幟,這張屢試不爽的王牌所起到的“多米諾”效應(yīng),在2016年確實(shí)震動(dòng)了世界。這使得“全球化”這個(gè)曾經(jīng)的發(fā)展潮流,正引來(lái)諸多“逆全球化”的擔(dān)憂。
但正如瑞士作家阿爾弗雷德·莫勒爾在《玩世箴言》中指出的一樣,“盡管大家同乘一條船,可一些人是劃船,另一些人只是坐船”。在經(jīng)濟(jì)全球化這艘大船上,不同國(guó)家扮演著不同的角色,其中美國(guó)、歐洲等經(jīng)濟(jì)大國(guó)理所當(dāng)然地要承擔(dān)其“劃船者”的角色,而其他經(jīng)濟(jì)體量較小的國(guó)家則充當(dāng)“坐船者”的角色。
就像“劃船者”必然需要付出體力成本一樣,多邊貿(mào)易體制建設(shè)中的大國(guó)當(dāng)然也要付出相應(yīng)的成本。但如今,曾經(jīng)靠標(biāo)榜“全球化”、“國(guó)際化”、“自由貿(mào)易”等發(fā)跡的美國(guó)、歐洲,在通過(guò)制定貿(mào)易規(guī)則等手段完成全球市場(chǎng)布局后,似乎開(kāi)始進(jìn)入“坐享其成”的守成階段,不想承擔(dān)“劃船者”的角色了。
然而回顧歷史,無(wú)論人類(lèi)遇到多大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),最終經(jīng)濟(jì)全球化“增進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)總福利”這一獨(dú)特魅力決定了其趨勢(shì)是不可阻擋的。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益國(guó)之一,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)全球化與全球治理中的分量和擔(dān)當(dāng)越來(lái)越重,這也是必然趨勢(shì)和不可阻擋的。國(guó)難思良將,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到不小的困難,自然也亟需新生力量來(lái)?yè)?dān)負(fù)起“劃船者”的責(zé)任。
習(xí)近平主席提出的經(jīng)濟(jì)全球化的“中國(guó)方案”,包括創(chuàng)新的增長(zhǎng)模式、開(kāi)放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式。這表明中國(guó)愿意擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化“劃船者”的角色,在經(jīng)濟(jì)全球化中與各國(guó)“同舟共濟(jì)”,攜手尋找世界經(jīng)濟(jì)脫困之策,并積極貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。
習(xí)近平主席引用詩(shī)句“甘瓜抱苦蒂,美棗生荊棘”,表達(dá)了中國(guó)適應(yīng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化、消除并克服經(jīng)濟(jì)全球化眼前暫時(shí)負(fù)面影響的堅(jiān)強(qiáng)決心。筆者堅(jiān)信,中國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化“劃船者”的角色,在“苦蒂”和“荊棘”中積極擁抱經(jīng)濟(jì)全球化,積極參與重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序,必然迎來(lái)與世界各經(jīng)濟(jì)體共享“甘瓜”和“美棗”的一天。(財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤(pán)和林)
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