國家統(tǒng)計(jì)局19日發(fā)布的全國70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，15個一線和熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場迅速降溫，房價走勢明顯趨穩(wěn)。與11月上半月比，11月下半月一線和熱點(diǎn)二線城市中有9個城市新建商品住宅價格環(huán)比下降，降幅在0.1至0.9個百分點(diǎn)之間，2個城市環(huán)比持平，其余4個城市新建商品住宅價格環(huán)比漲幅均回落至1%以內(nèi)。

　　如果在如此嚴(yán)厲的調(diào)控政策下，熱點(diǎn)城市的房價仍然堅(jiān)挺，就真的問題大了�，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，15個熱點(diǎn)城市房價的企穩(wěn)下降，是否就意味著房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)有序了呢？除15個熱點(diǎn)城市之外，其他城市的房價又處于怎樣的水平呢？去庫存任務(wù)較重的城市，市場又處于怎樣的水平和狀態(tài)呢？如果調(diào)控政策退出，房價會不會繼續(xù)反彈呢？顯然，熱點(diǎn)城市房價的降溫，尚不是高興的時候。因?yàn)�，此前的調(diào)控，房價也都出現(xiàn)過不同程度的下降，市場出現(xiàn)過不同程度的降溫。但是，調(diào)控政策一退，甚至沒有完全退出，房價又開始快速上漲了。此次調(diào)控，要不是執(zhí)熱點(diǎn)城市失控，也不需要出臺。原因就在于，房子已不是居住品，而是投資品了。只要是投資品，在供需不平衡、供小于求的情況下，就不可避免地會出現(xiàn)價格上漲的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致投資品價格失真。

　　眼下的房地產(chǎn)市場，就正面臨著這樣的尷尬。一邊是想購房的居民因?yàn)榉績r過高，買不起，一邊是有錢的人在瘋狂地炒房，把價格越炒越高。而地方政府為了“土地財政”的需要，又顧不了居民有沒有房住。這顯然是非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，也是必須解決的矛盾。房子到底是投資品還是居住品，這個問題必須明確。

　　而剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

　　“房子是用來住的”，原本是非常淺顯的道理，也是最基本的常識�？墒�，我們卻用了十多年時間、經(jīng)歷了多次反復(fù)、付出了巨大代價，才懂得這個道理。我不知道，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對房子屬性的明確定位，會不會成為地方政府的自覺行動，成為房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的基石。因?yàn)�，只要“房子是用來住的，不是用來炒”的道理不能深入到各級政府的心里，融入到各級政府的工作中去，房地產(chǎn)市場就很難穩(wěn)定，房價也很難平穩(wěn)。這其中，房子不要成為利益的博弈場，成為少數(shù)人投資和投機(jī)的工具，房地產(chǎn)市場就一定能夠穩(wěn)定下來，房價也一定能夠平穩(wěn)運(yùn)行。縱然偏高了，也會在市場的自動調(diào)節(jié)下，回歸到理性狀態(tài)。

　　正是房子的屬性被扭曲，才造成了房價的過快上漲，造成了樓市的炒作成風(fēng)。而這，又源于地方政府對“土地財政”的過度依賴。也就是說，要想解決樓市失序、房價失控、投資失范的問題，必須首先從政府行為入手，把政府對“土地財政”的過度依賴問題解決好。

　　也正因?yàn)槿绱�，面�?5個熱點(diǎn)城市出現(xiàn)的房價和市場雙降溫，切不要過度樂觀。房價能不能降、市場能不能穩(wěn)，現(xiàn)在還很難說。要想讓市場和房價都穩(wěn)下來，最核心的問題就是讓房子回歸到居住屬性，真正做到“房子是用來住的，不是用來炒”的。作為后續(xù)，又是否可以對炒房行為也采取嚴(yán)格的管控措施，出臺嚴(yán)格的約束政策呢？譬如加大稅收調(diào)控力度，加快物業(yè)稅、中產(chǎn)與贈予稅、房產(chǎn)稅的出臺步伐。