核心觀點(diǎn)：經(jīng)營(yíng)者什么時(shí)候退休或離職，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展尤其是業(yè)績(jī)來決定，不能簡(jiǎn)單地以行政指令對(duì)年齡進(jìn)行限制。國(guó)企改革應(yīng)當(dāng)從國(guó)企老總?cè)バ姓纫幌盗屑?lì)約束機(jī)制起步，真正讓市場(chǎng)機(jī)制激活國(guó)企“人”這一重要資源要素。
董明珠（資料圖片）
最近，董明珠被免去格力集團(tuán)董事長(zhǎng)的消息引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，種種猜測(cè)甚囂塵上。其中江西省出資監(jiān)管企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席王成饒的“退休年齡限制說”比較符合情理。王成饒表示，明珠女士1954年8月出生，到2016年8月芳齡62歲。作為格力集團(tuán)的董事長(zhǎng)，董明珠由珠海市國(guó)資委任命，應(yīng)該算是享受了一定行政級(jí)別待遇的體制內(nèi)干部。珠海作為地級(jí)市，四套班子的首官為正廳級(jí)，正廳級(jí)干部最多只可干到63歲就要退休。明珠62歲依然在崗，按體制內(nèi)的說法是，目前享受了正廳級(jí)的退休年限待遇，這個(gè)待遇非一般干部能享受得到。
暫且不論“退休年齡限制說”究竟是不是董明珠被免職的真正原因，但這確實(shí)道出了國(guó)企企業(yè)家的“天花板”，無論你業(yè)績(jī)?cè)賰?yōu)秀，終究難逃年齡的束縛。筆者認(rèn)為，“退休年齡限制”嚴(yán)重扭曲了我國(guó)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家精神，并扭曲了企業(yè)家才能配置。國(guó)企老總的去留，應(yīng)突出效益考核，而非年齡指標(biāo)。國(guó)企改革應(yīng)從“董小姐芳齡”起步，例如取消國(guó)企的行政級(jí)別、取消國(guó)企企業(yè)家年齡的行政化剛性限制等。
從理論上講，企業(yè)之間的差異，很大程度上是由企業(yè)家及企業(yè)家精神所決定的。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首次把企業(yè)家才能看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的原動(dòng)力，他認(rèn)為，企業(yè)家通過不斷開發(fā)新產(chǎn)品、引入新生產(chǎn)方式、開辟新市場(chǎng)、獲取新材料和建立新組織的一系列創(chuàng)新來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而創(chuàng)新的動(dòng)力主要來源于企業(yè)家精神。國(guó)有企業(yè)雖然有其特殊性，但歸根結(jié)底還是企業(yè)組織，激活企業(yè)家精神來推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與民營(yíng)企業(yè)并無二致。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理認(rèn)為，人的行為決策受激勵(lì)影響。國(guó)企的企業(yè)家精神不可能不受到“退休年齡”的負(fù)面激勵(lì)影響，并由此導(dǎo)致國(guó)企企業(yè)家的短視行為。
企業(yè)家是一種十分稀缺的資源，而在微觀現(xiàn)實(shí)來看，“退休年齡限制”必然會(huì)扭曲國(guó)有企業(yè)家這種稀缺資源的配置，國(guó)企負(fù)責(zé)人“59歲現(xiàn)象”與之密不可分。有著“教企業(yè)家的企業(yè)家”、“中國(guó)煙草大王”等美譽(yù)的褚時(shí)建，其經(jīng)歷多年之后依然令人扼腕嘆息。有一些國(guó)企老總就是在即將到退休年齡時(shí)，開始對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任，或是抓住手中的權(quán)力為自己鋪好后路，或是成天混日子。
“60歲退休”的規(guī)定，很大程度上與傳統(tǒng)觀念中的“老邁”判斷有關(guān)，認(rèn)為人到了60歲，精力、體力、思維等生理性功能已經(jīng)老化、退化。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人在體能等方面有了質(zhì)的飛躍，年齡對(duì)行為的制約作用顯著弱化。君不見，特朗普近70歲了，還能執(zhí)掌美國(guó)呢！事實(shí)上，從經(jīng)驗(yàn)等因素來看，“62歲芳齡”正處于企業(yè)家的黃金年齡，讓優(yōu)秀的國(guó)企老總過早退出經(jīng)營(yíng)崗位，某種意義上也是一種“國(guó)有資產(chǎn)流失”。2015年即將70歲高齡的臺(tái)灣宏基創(chuàng)始人施正榮重新出山，2009年柳傳志也是65歲復(fù)出拯救聯(lián)想于危難之際。因此，經(jīng)營(yíng)者什么時(shí)候退休或離職，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展尤其是業(yè)績(jī)來決定，不能簡(jiǎn)單地以行政指令對(duì)年齡進(jìn)行限制。
俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。國(guó)企老總對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有舉足輕重的影響力，是國(guó)企改革的重要一環(huán)，高層一直高度關(guān)注。通過機(jī)制改革，最大化地激發(fā)企業(yè)家的改革精神和市場(chǎng)活力，一直是我國(guó)國(guó)企改革的重要目標(biāo)，市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者更是今年國(guó)資委推行的國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)的內(nèi)容之一。李克強(qiáng)總理在2016年的《政府工作報(bào)告》中，就針對(duì)國(guó)企明確提出“深化企業(yè)用人制度改革”。
市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者，必然包括由市場(chǎng)決定國(guó)企老總的去留問題。但客觀地說，具有行政級(jí)別的國(guó)企老總?cè)允菄?guó)家干部，到年齡后與機(jī)關(guān)干部一樣“共進(jìn)退”，有其合理性和必然性，否則也是不公平的。從這個(gè)意義上說，國(guó)企改革應(yīng)當(dāng)從國(guó)企老總?cè)バ姓纫幌盗屑?lì)約束機(jī)制起步，真正讓市場(chǎng)機(jī)制激活國(guó)企“人”這一重要資源要素。畢竟，“人”才是生產(chǎn)力中最活躍、最值得重視的要素。（中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后 盤和林）
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