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為亞太經(jīng)濟(jì)合作增添行動力

2016年11月18日 09:44   來源:人民日報(bào)   鐘聲

  北京APEC會議精神在落實(shí),G20杭州峰會共識在延伸,人們相信中國將力促各方拿出決斷力與行動力

  11月19日至20日,習(xí)近平主席即將出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。此次會議恰逢中國加入APEC 25周年。25年來,中國日益深入?yún)⑴cAPEC合作,已成長為APEC合作進(jìn)程中的重要引領(lǐng)者。

  回顧25年來中國與APEC的互動,三個(gè)具有重要標(biāo)志意義的時(shí)間點(diǎn)值得關(guān)注:

  1991年,中國正式成為APEC成員。加入APEC,開啟了中國加快融入亞太、融入國際體系的新進(jìn)程。中國加入APEC影響何在?澳大利亞前總理霍克如此作答:亞太地區(qū)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織“沒有中國的參與都是毫無意義的”。

  2001年,中國首次擔(dān)任APEC東道主, APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在上海舉行。對當(dāng)時(shí)的中國而言,這是新中國成立以來承辦的規(guī)模最大、層次最高的國際會議。另一方面,中國在APEC中受到的關(guān)注與期待前所未有。澳大利亞APEC研究中心在報(bào)告中指出:“APEC的故事就是亞洲崛起的故事,今天則主要是中國崛起的故事。”

  2014年,APEC系列會議再度來到中國,北京見證了一次承前啟后、彪炳史冊的開創(chuàng)性歷史盛會。此次會議啟動了建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,指明了創(chuàng)新改革增長路徑,制定了互聯(lián)互通十年期合作藍(lán)圖。APEC秘書處秘書長阿蘭·博拉德感嘆道:“亞太自貿(mào)區(qū)本是一個(gè)期望達(dá)成卻遲遲未能實(shí)現(xiàn)的夢想,中國卻令其成為現(xiàn)實(shí)!

  不妨將鏡頭拉近,對焦亞太自貿(mào)區(qū)。自2006年APEC同意將亞太自貿(mào)區(qū)作為長期愿景之后,多年來亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)遲滯不前,始終未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。直到2014年,在中國的積極推動下,北京APEC會議批準(zhǔn)了《APEC推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》,各經(jīng)濟(jì)體決定開展實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有關(guān)問題的聯(lián)合戰(zhàn)略研究,在現(xiàn)有區(qū)域自貿(mào)安排基礎(chǔ)上,盡早建成亞太自貿(mào)區(qū)。如今,作為將亞太自貿(mào)區(qū)長期愿景轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)規(guī)劃的重要步驟,亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有望在本次利馬會議上向領(lǐng)導(dǎo)人提出相關(guān)政策建議。亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)將區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平提升到新的高度,也將使太平洋兩岸的經(jīng)濟(jì)體廣泛受益。太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會發(fā)表報(bào)告指出,亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)定若能在2025年達(dá)成,將給全球經(jīng)濟(jì)帶來2.4萬億美元的“大蛋糕”。

  一再拉伸的鏡頭,串起25年來中國積極為亞太地區(qū)發(fā)展以及APEC建設(shè)作貢獻(xiàn)的歷史進(jìn)程。放大每一幀畫面,不難觀察到國際社會對于中國在APEC平臺發(fā)揮作用由懷疑到肯定,由肯定到期待,再由期待到贊嘆的認(rèn)知轉(zhuǎn)換。

  25年時(shí)空流轉(zhuǎn)。APEC同中國的體量與影響力均發(fā)生了變化:APEC已由破土而出的幼苗發(fā)展為亞太地區(qū)級別最高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制;中國則由亞太經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的初探者,成長為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作進(jìn)程的重要推動者和引領(lǐng)者。然而,變化中亦有不變:如25年前一樣,APEC依然承載著發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用、推動本地區(qū)和全球發(fā)展的重要使命;中國堅(jiān)定改革開放,與亞太各經(jīng)濟(jì)體謀求開放包容、合作共贏的追求始終如一。在中國作為東道國的積極推動下,不久前舉行的二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會就推動世界經(jīng)濟(jì)增長達(dá)成杭州共識,描繪出構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容世界經(jīng)濟(jì)的美好愿景。這一共識同中國期待APEC各成員經(jīng)濟(jì)體深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)一脈相承。不論在任何場合、任何平臺,中國始終以自身發(fā)展帶動他人發(fā)展,為亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作注入信心源與催化劑。

  道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。北京APEC會議精神在落實(shí),G20杭州峰會共識在延伸。展望利馬APEC會議,人們期待APEC成為全球和亞太合作的先行者、引領(lǐng)者和拓展者,人們相信堅(jiān)持合作共贏理念、倡導(dǎo)命運(yùn)共同體意識的中國,將力促各方拿出決斷力與行動力。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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