中西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境之脆弱，根本難以承受亂開(kāi)發(fā)、瞎折騰。在這些地區(qū)，不是說(shuō)破壞了還能治理，而是意味著可能再也回不去了
改革開(kāi)放有一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是許多地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)忽視了生態(tài)保護(hù)工作，到頭來(lái)經(jīng)濟(jì)水平上去了，可生活品質(zhì)卻沒(méi)有顯著提高，為此吃了大苦頭。后來(lái)，人們把這一發(fā)展路徑稱(chēng)為“先破壞后治理”模式。
隨著東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中西部加快開(kāi)發(fā)步伐，這一模式又有抬頭的跡象。近日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋此前在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展督察的意見(jiàn)。反饋中提到的問(wèn)題與現(xiàn)象令人觸目驚心。如自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題仍然多見(jiàn)。當(dāng)?shù)?9個(gè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)中有41個(gè)存在違法違規(guī)情況，涉及企業(yè)663家，礦山環(huán)境治理普遍尚未開(kāi)展。
其他不說(shuō)，僅這一點(diǎn)就可以看出問(wèn)題的嚴(yán)重性。所謂自然保護(hù)區(qū)，其實(shí)就是劃出生態(tài)紅線，限制或禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域。保護(hù)區(qū)尚且如此漠視生態(tài)保護(hù)，違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，其他地區(qū)的情況也就可想而知。如反饋意見(jiàn)中專(zhuān)門(mén)提到，2013年以來(lái)，自治區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)共收到關(guān)于北方藥業(yè)的投訴達(dá)143件。但中央督察組現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，廠內(nèi)腐臭撲鼻，存在違規(guī)填埋廢菌渣等問(wèn)題，性質(zhì)惡劣。這足以說(shuō)明，當(dāng)?shù)匾恍┱块T(mén)和生產(chǎn)企業(yè)，根本就沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理放在心上。
中西部一些地區(qū)，由于氣候、地理位置等原因，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦遭遇破壞，環(huán)境修復(fù)的代價(jià)巨大，而且收效甚微。比如草原植被一旦被破壞，就可能面臨荒漠化的后果。就是沙漠，一旦被污染后，污染滲入地下，可能就是永久的破壞。
中西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境之脆弱，根本難以承受亂開(kāi)發(fā)、瞎折騰。在這些地區(qū)，不是說(shuō)破壞了還能治理，而是意味著可能再也回不去了。遺憾的是，一些地方在發(fā)展過(guò)程中，由于沒(méi)有高度重視生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，已經(jīng)造成不少嚴(yán)重后果。如反饋意見(jiàn)提到，當(dāng)?shù)氐倪z鷗國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能已基本喪失。更令人震驚的是，至今為止，當(dāng)?shù)?4個(gè)自治區(qū)級(jí)以上園區(qū)中，還有29個(gè)未建設(shè)集中式污水處理設(shè)施。這意味著，這些園區(qū)仍存在類(lèi)似于前兩年被曝光的騰格里沙漠污染事件的問(wèn)題。
如今擺在內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至整個(gè)中西部地區(qū)面前的，一方面是如何修復(fù)在近年來(lái)發(fā)展中遺留的生態(tài)污染問(wèn)題，另一方面是如何確立以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。如果東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只是把污染轉(zhuǎn)移到中西部，這等于在沿襲過(guò)去的悲劇。中西部必須擺脫這種先破壞后治理的模式，走一條依靠綠色青山和自然資源稟賦的道路。如發(fā)展沙漠、濕地、草原特色旅游，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，等等。
中央督察組的反饋意見(jiàn)表明，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)跟不上，主要還在于人的觀念沒(méi)有扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，換言之，也就是政府部門(mén)的政績(jī)觀沒(méi)有扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。這是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)“治理”的問(wèn)題。
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（責(zé)任編輯：鄧浩）
