陳宇中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所助理研究員

　　11月6至8日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪俄羅斯，并在“北方之都”圣彼得堡的康斯坦丁宮同俄總理梅德韋杰夫共同主持中俄總理第二十一次定期會(huì)晤。李總理此訪意義重大，是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立20周年背景下的一次重要訪問。兩國簽署了20多份合作協(xié)議，涵蓋核能、能源、海關(guān)、交通運(yùn)輸和人文等領(lǐng)域。

　　此訪豐碩的成果再次體現(xiàn)了中俄關(guān)系的高水平，其中經(jīng)貿(mào)合作是一大亮點(diǎn)。正如李總理所說，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易增速放緩的形勢下，中俄要進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，為各自發(fā)展振興和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添助力。

　　一是夯實(shí)金融合作。俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行（VEB）與中國國家開發(fā)銀行簽署協(xié)議，將在15年內(nèi)為俄企業(yè)吸引60億人民幣的資金，以落實(shí)遠(yuǎn)東及俄羅斯各地的能源、工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。俄羅斯對(duì)外貿(mào)易銀行（VTB）也與中國國家開發(fā)銀行簽署3年期和5年期的人民幣計(jì)價(jià)貿(mào)易融資協(xié)議。中俄雙方還成立了風(fēng)險(xiǎn)投資基金，目標(biāo)資本規(guī)模為1億美元，用以促進(jìn)中俄兩國發(fā)展經(jīng)貿(mào)、投資和科技領(lǐng)域的合作。雙方金融合作將對(duì)重大項(xiàng)目的推進(jìn)發(fā)揮積極作用。

　　二是推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接及其他中俄務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。此次總理會(huì)的聯(lián)合公報(bào)指出，中俄將在牢固的伙伴關(guān)系和緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系基礎(chǔ)上擴(kuò)大相互貿(mào)易和投資合作，雙方愿通過在歐亞大陸構(gòu)建互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等方式深化經(jīng)濟(jì)一體化。具體看，中俄將繼續(xù)落實(shí)“西伯利亞力量”天然氣管道和亞馬爾液化氣項(xiàng)目，并建設(shè)新的核電機(jī)組。此訪期間還舉行了中俄商務(wù)咨詢委員會(huì)會(huì)議，雙方上百家企業(yè)參加，討論了采礦、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域的合作。中俄跨政府委員會(huì)則討論66個(gè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃，總金額達(dá)1000億美元，其中包括莫斯科—喀山高鐵等重大項(xiàng)目。此訪鞏固了中俄原有的合作態(tài)勢，并務(wù)實(shí)地開拓了新的合作領(lǐng)域，

　　三是強(qiáng)化中俄區(qū)域合作。此次總理會(huì)的聯(lián)合公報(bào)指出，兩國總理對(duì)中俄地方合作蓬勃發(fā)展表示滿意，認(rèn)為地方合作在推動(dòng)兩國關(guān)系整體發(fā)展方面潛力巨大；雙方將繼續(xù)落實(shí)《中國東北地區(qū)和俄遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009－2018）》。中俄商定，將成立俄遠(yuǎn)東地區(qū)和中國東北地區(qū)發(fā)展合作政府間委員會(huì)，推動(dòng)兩個(gè)地區(qū)間的合作。俄遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富，地緣位置重要，亟需開拓發(fā)展，而我國東北地區(qū)也有振興老工業(yè)基地的迫切需求，兩者地理接近，具有很好的合作前景。中俄此前已成立俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。俄遠(yuǎn)東發(fā)展部部長加盧什卡認(rèn)為，該基金的成立可以擴(kuò)大俄遠(yuǎn)東地區(qū)與中國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的合作。中俄雙方還在加速推進(jìn)中俄同江鐵路大橋、“濱海邊疆區(qū)-1”和“濱海邊疆區(qū)-2”運(yùn)輸走廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。這些項(xiàng)目將聯(lián)通歐洲和亞洲，并有力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　除經(jīng)貿(mào)合作外，中俄政治、安全等領(lǐng)域合作也在不斷推進(jìn)。此次總理會(huì)的聯(lián)合公報(bào)指出，中俄愿繼續(xù)致力于推動(dòng)中俄合作向前發(fā)展，以保障兩國人民的根本利益，提升兩國綜合國力，維護(hù)地區(qū)和世界的安全與穩(wěn)定。中方兩國將繼續(xù)在維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整及安全等涉及兩國核心利益問題上相互堅(jiān)定支持，積極開展經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大人文交流，加強(qiáng)在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)。今年普京總統(tǒng)訪華期間，中俄雙方通過《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》等多項(xiàng)文件，系統(tǒng)地闡釋了中俄對(duì)全球性問題的看法，將有力推動(dòng)國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。

　　中俄安全合作也在大踏步推進(jìn)。此方前夕，中俄宣布，首批4架蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)將于今年交付北京。這筆共涉及24架蘇-35飛機(jī)、價(jià)值20億美元的合同預(yù)計(jì)將在3年內(nèi)完成。此外，中國還將成為俄羅斯最先進(jìn)的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的首位外國買家。此前不久，中俄海軍還首次在南海舉行軍演，這些成果顯示兩國軍事技術(shù)合作和軍事力量協(xié)作正在邁向前所未有的高水平。

　　綜合來看，李總理此訪顯示中俄關(guān)系無論在經(jīng)貿(mào)、政治還是安全領(lǐng)域都處于歷史最好水平。有理由相信，只要雙方保持清醒頭腦，以務(wù)實(shí)合作及互利互惠為準(zhǔn)繩，中俄關(guān)系將繼續(xù)保持高水平發(fā)展，為兩國人民的福祉以及全球穩(wěn)定與發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。