智能制造是全球制造業(yè)的發(fā)展趨勢和中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心方向。眼下，我國的智能制造體系既缺乏能夠架構(gòu)整體數(shù)字物理系統(tǒng)和全流程數(shù)字化解決方案的綜合集成企業(yè)，又面臨著配套工藝創(chuàng)新不足、工業(yè)3.0基礎(chǔ)落后的現(xiàn)實(shí)問題。針對這種狀況，推進(jìn)智能制造發(fā)展的政策保障體系應(yīng)充分尊重智能制造復(fù)雜產(chǎn)品（系統(tǒng)）集成能力需要長期積累和探索的事實(shí)，將有效結(jié)合智能制造與本土資源稟賦作為推進(jìn)我國智能制造創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。相應(yīng)地，產(chǎn)業(yè)政策思路和工具選擇也應(yīng)根據(jù)智能制造的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式要求和我國的產(chǎn)業(yè)能力基礎(chǔ)及時(shí)作出調(diào)整。

　　一是加強(qiáng)建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和國家工程數(shù)據(jù)庫。信息技術(shù)是智能制造體系的底層技術(shù)，信息存儲、傳輸和處理能力是決定智能制造技術(shù)和智能制造系統(tǒng)技術(shù)成熟度與應(yīng)用效果的關(guān)鍵因素。從發(fā)達(dá)國家的各種舉措來看，工業(yè)信息的計(jì)算和處理能力已經(jīng)成為影響制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵。比如，美國競爭力委員會(huì)將高效能運(yùn)算定義為“改變?nèi)�球制造業(yè)游戲規(guī)則的機(jī)器”，建議通過積極的政企合作來整合美國的“計(jì)算資源”，將前沿計(jì)算能力轉(zhuǎn)化為制造業(yè)競爭力。而我國在這一方面尚有很大發(fā)展空間。對此，應(yīng)建設(shè)國家高效能運(yùn)算研發(fā)中心和國家高效能運(yùn)算服務(wù)中心，將既有的高效能運(yùn)算技術(shù)儲備轉(zhuǎn)化為商業(yè)應(yīng)用和公共服務(wù)，促進(jìn)高效能運(yùn)算前沿技術(shù)突破。同時(shí)，建設(shè)國家級工程數(shù)據(jù)庫，可考慮以會(huì)員機(jī)構(gòu)自愿提供、共同分享、收益均沾的工作方法保證數(shù)據(jù)收集與應(yīng)用的可持續(xù)性。

　　二是加快構(gòu)建以母工廠為核心的系統(tǒng)層面智能制造技術(shù)的應(yīng)用載體。從智能制造自身的技術(shù)集成特性來看，依托于具備總體平臺架構(gòu)能力的制造企業(yè)的大量迭代試驗(yàn)和現(xiàn)場應(yīng)用，是智能制造系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵。這是德國得以快速推進(jìn)“工業(yè)4.0”的主要原因，也是現(xiàn)階段中國發(fā)展智能制造的一大短板。絕大多數(shù)中國制造業(yè)龍頭企業(yè)雖然具有產(chǎn)品開發(fā)和硬件創(chuàng)新能力，但缺乏軟件平臺開發(fā)和架構(gòu)設(shè)計(jì)能力，難以承擔(dān)智能制造技術(shù)開發(fā)、試制、應(yīng)用、支援的“母工廠”功能。對此，應(yīng)加快建設(shè)能夠支撐智能制造系統(tǒng)應(yīng)用與優(yōu)化的載體，特別是能夠提出智能制造系統(tǒng)技術(shù)條件和工藝需求、具備與智能制造技術(shù)相適應(yīng)的現(xiàn)代生產(chǎn)管理方法和勞動(dòng)技能的母工廠，以點(diǎn)帶面地提升中國智能制造水平。

　　三是推動(dòng)形成包括多元化主體和多元化路線的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散體系。對于智能制造這項(xiàng)新興技術(shù)革命，多方參與、多線并進(jìn)的開放性創(chuàng)新機(jī)制是提高試錯(cuò)與迭代速度、探求適用性智能制造體系的最有效手段。雖然有的發(fā)達(dá)國家將率先推出數(shù)字物理系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為智能制造競爭的最終目標(biāo)，但政府并不是指定特定組織開展預(yù)先研究、待形成成熟標(biāo)準(zhǔn)和架構(gòu)后再大規(guī)模推廣，而是以協(xié)調(diào)相關(guān)創(chuàng)新主體之間多種形式的合作研發(fā)為重點(diǎn)，促進(jìn)適用性標(biāo)準(zhǔn)和架構(gòu)的形成。我們可借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)智能制造領(lǐng)域資金扶持的同時(shí)，以普惠性政策推動(dòng)形成多元化的（而非少數(shù)企業(yè)主導(dǎo)的）、競爭與合作并存的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局，鼓勵(lì)企業(yè)以解決現(xiàn)實(shí)問題為宗旨，自行探索并固化智能制造的成熟經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展自有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)組織智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和地方工業(yè)聯(lián)合會(huì)等在公共服務(wù)方面的積極作用，強(qiáng)化面向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的獨(dú)立評估與信息公開機(jī)制，保證廣大企業(yè)能夠快速分享政府扶持項(xiàng)目的知識和經(jīng)驗(yàn)，加快中國智能制造企業(yè)的整體技術(shù)進(jìn)步和本土模式形成。注意利用中國的市場優(yōu)勢，通過恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制設(shè)計(jì)，在保證產(chǎn)業(yè)安全的同時(shí)充分吸收國外領(lǐng)先企業(yè)參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在合作過程中逐步掌握主動(dòng)權(quán)，使中國智能制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際工業(yè)社會(huì)廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：江 鴻 賀 �。�