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環(huán)保出問題 板子該打誰?

2016年10月08日 08:23   來源:人民日報   孫秀艷

  ■隨著相關(guān)制度的完善,如果再出現(xiàn)類似安陽“污染圍城”問責(zé)事件,誰有責(zé)任、誰該下臺根本無需爭論。我們不僅希望環(huán)保出了問題知道板子該打在誰身上,更盼望各部門齊抓共管、公眾人人參與的環(huán)保共治、共享的局面早日形成

  最近,河南省屬媒體一篇題為《安陽“污染圍城”問題依舊突出》的報道,讓安陽上下備受觸動。9月13日,安陽市對環(huán)保問題比較突出的區(qū)縣,責(zé)成黨委政府寫出深刻檢查,相關(guān)處理隨后根據(jù)紀(jì)委的工作進展情況進行。安陽市環(huán)保局長因此被停職,一時間引發(fā)廣泛社會關(guān)注。

  有人為這位環(huán)保局長鳴不平:環(huán)保是個系統(tǒng)工程,牽扯領(lǐng)域多,涉及范圍廣,這次媒體曝光的道路揚塵、落后產(chǎn)能淘汰不及時、散煤露天堆放、煙塵超排等問題,就分別屬于城市管理、發(fā)展改革、工信、環(huán)保等多個部門的管轄范圍,單把環(huán)保局長拎出來處分“示眾”,有失公允。

  有人則表示環(huán)保局長就應(yīng)該被處分:環(huán)保局長是一個地方的環(huán)保管理最高負(fù)責(zé)人,即使問題出在各個不同部門的分管領(lǐng)域,但反映的是環(huán)保監(jiān)管的缺位,局長就有怠于履職的問題,不僅要追責(zé),而且要下狠手、出重拳。

  雙方各執(zhí)一詞,聽上去都不無道理。筆者并不想評判誰說的更在理,卻為有這樣的爭論感到欣喜。

  以往,似乎根本無需爭論,絕大多數(shù)人認(rèn)為抓環(huán)保當(dāng)然是環(huán)保部門一家的事。在這樣的觀念之下,環(huán)保部門縱使八方招架也難免獨木難支,有時還不得不替別人“背鍋”。環(huán)保干部一面抓環(huán)保,一面!盀跫喢薄保秩绾文茏龅叫臒o旁騖地搞好工作?

  如今,雖然環(huán)保黨政同責(zé)、有關(guān)部門各擔(dān)其責(zé)的觀念尚未深入人心,但在各級政府部門,“環(huán)保跟我沒關(guān)系”的錯誤觀念正在扭轉(zhuǎn)。環(huán)保工作的目的是提升環(huán)境質(zhì)量,保障百姓生存發(fā)展的安全與健康。作為人民公仆,無論哪個部門,都有責(zé)任為這個目標(biāo)付出努力。必須指出,當(dāng)前,一些部門的慣性與惰性依然存在,主動抓環(huán)保的責(zé)任意識與現(xiàn)實要求還相去甚遠(yuǎn)。

  解決這個問題,就要一方面加強環(huán)保監(jiān)管,另一方面落實黨委政府以及相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任。

  剛剛出臺的《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》,已針對這些問題開出藥方,強化地方黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護責(zé)任成為其一大亮點!奥鋵嵉胤近h委和政府對生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)的要求”“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,形成齊抓共管的工作格局,實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境保護的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進”,這樣的表述要求各部門不僅要自己掃好門前雪,也要成為環(huán)保的同盟軍。

  當(dāng)然,責(zé)任落實還要依靠嚴(yán)密的考核、追責(zé)制度。相信隨著相關(guān)制度的完善,各方的責(zé)任會更明晰,如果再出現(xiàn)類似安陽“污染圍城”問責(zé)事件,誰有責(zé)任、誰該下臺根本無需爭論。我們不僅希望環(huán)保出了問題知道板子該打在誰身上,更盼望各部門齊抓共管、公眾人人參與的環(huán)保共治、共享的局面早日形成。

(責(zé)任編輯:李焱)

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