■在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大環(huán)境下,產(chǎn)能過(guò)剩的總體態(tài)勢(shì)會(huì)對(duì)部分企業(yè)家的投資決策帶來(lái)影響。加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力增加了投資選擇的復(fù)雜性,必然表現(xiàn)為微觀的企業(yè)投資行為更加審慎。況且,對(duì)于民間資本而言,還存在金融體制、投資準(zhǔn)入等方面的掣肘。因此,不能用投資回落特別是民間投資下跌,來(lái)判定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不樂(lè)觀
■在投資和出口數(shù)量均有所下降的情況下,消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭填補(bǔ)了這一不足,支撐著GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)。這預(yù)示著,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要力量逐漸轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐為主,同時(shí)也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地滿足了居民消費(fèi)增長(zhǎng)的要求。所有這些,都與正在推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求相符合,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在穩(wěn)步調(diào)整
2015年,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度為6.9%。新近公布的2016年上半年增長(zhǎng)速度是6.7%,由此給人的直接感覺(jué)是經(jīng)濟(jì)下行壓力還在。人們不禁要問(wèn),下行慣性是否得到了遏制?進(jìn)一步也許還會(huì)提出以下追問(wèn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度走勢(shì)是否已經(jīng)開始“筑底”?速度背后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的實(shí)際質(zhì)量又如何?
持樂(lè)觀判斷的學(xué)者,主要以全要素生產(chǎn)率理論作為討論分析依據(jù),且根據(jù)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率說(shuō)明繼續(xù)保持相對(duì)高增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)條件,從而判斷只要找準(zhǔn)改革深化發(fā)力點(diǎn),就能夠使中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回到相對(duì)高增長(zhǎng)軌道。
持相對(duì)悲觀觀點(diǎn)的學(xué)者,主要是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“惰性”,加之勞動(dòng)力成本上升,特別是一些體制機(jī)制的深層次難點(diǎn)難以克服等因素,將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行之勢(shì)難以得到遏制。
悲觀也好,樂(lè)觀也罷,有一點(diǎn)是肯定的,那就是深化推進(jìn)改革開放仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。事實(shí)上,從今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)的主要指標(biāo)來(lái)看,我們完全有理由積極看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前行態(tài)勢(shì)。
分季度看,今年一二兩個(gè)季度速度持平,似乎開始顯示出“走平”“筑底”的跡象。然而,另外一個(gè)指標(biāo)卻又讓人糾結(jié),這就是上半年的投資數(shù)量有所回落,增長(zhǎng)幅度回落到個(gè)位數(shù)。同時(shí),構(gòu)成GDP產(chǎn)出需求總量的另一個(gè)指標(biāo)內(nèi)容—外貿(mào)出口,受外部市場(chǎng)不景氣的影響,貨物貿(mào)易出口比去年同期下降2.1%。對(duì)此,有學(xué)者認(rèn)為,投資增速回落到個(gè)位數(shù),正是說(shuō)明中央政府已經(jīng)改變“大水漫灌”的宏觀調(diào)控做法。政府投資沒(méi)有出現(xiàn)隨意擴(kuò)張,符合投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資主體從政府逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)和民間的改革取向。
不過(guò),在投資和出口數(shù)量均有所下降的情況下,消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭填補(bǔ)了這一不足,支撐著GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)。最終,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%。這預(yù)示著,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要力量逐漸轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐為主,同時(shí)也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地滿足了居民消費(fèi)增長(zhǎng)的要求。所有這些,都與正在推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求相符合,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在穩(wěn)步調(diào)整。
但也有人對(duì)投資下降態(tài)勢(shì)的解讀是,總體上的投資回落,反映企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展預(yù)期的積極性不高。特別是,民間投資同比增長(zhǎng)僅為2.8%。
對(duì)此,其實(shí)需要作進(jìn)一步分析,尤其是從宏觀微觀互動(dòng)關(guān)系加以審視。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大環(huán)境下,產(chǎn)能過(guò)剩的總體態(tài)勢(shì)會(huì)對(duì)部分企業(yè)家的投資決策帶來(lái)影響。加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力增加了投資選擇的復(fù)雜性,必然表現(xiàn)為微觀的企業(yè)投資行為更加審慎。就此而言,投資有一定幅度的回落,是一種相對(duì)正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。況且,對(duì)于民間資本而言,還存在金融體制、投資準(zhǔn)入等方面的掣肘。因此,不能用投資回落特別是民間投資下跌,來(lái)判定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不樂(lè)觀。
當(dāng)然,我們應(yīng)該承認(rèn),新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換有很大的挑戰(zhàn)性,難以一蹴而就,一定存在許多痛苦和困難、存在較大的成本,需要有定力和恒心。細(xì)細(xì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些新現(xiàn)象、新數(shù)據(jù)表明,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。
比如,看新設(shè)企業(yè)數(shù)與注銷退出數(shù)的對(duì)比。今年上半年,平均每天新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶;而同一時(shí)期,共注銷吊銷企業(yè)87.82萬(wàn)戶,平均每天“死亡”的企業(yè)數(shù)4852戶。這反映出當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是很有活力的。
再如,看新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)結(jié)構(gòu)變化。今年上半年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)11%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)30.2%。服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),還帶動(dòng)了就業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)。這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落、就業(yè)卻能有所增長(zhǎng)的一大原因所在。這一情況,同樣反映在就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的優(yōu)化。
客觀上說(shuō),技術(shù)升級(jí)具有相當(dāng)?shù)碾y度,需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間積累。2015年,我國(guó)研究與發(fā)展的投入比上年增長(zhǎng)了9.2%,其中企業(yè)投入占到77%。今年,各地進(jìn)一步加大研發(fā)投入力度。特別是,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)相關(guān)核算方法進(jìn)行改革,將研發(fā)投入從原來(lái)的中間消耗修訂作為固定資本形成,這將更加鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)重視此項(xiàng)開支的投入。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)于技術(shù)進(jìn)步需要保持持續(xù)的投入和執(zhí)著的行動(dòng)。盡管這種投入要產(chǎn)生效應(yīng)有很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,但我們不能對(duì)此有什么猶豫,更不能有所畏懼,F(xiàn)階段,我們要對(duì)后發(fā)展國(guó)家技術(shù)進(jìn)步和趕超行動(dòng)的一般規(guī)律有清醒的認(rèn)識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并呵護(hù)新技術(shù)成長(zhǎng),著力變革技術(shù)進(jìn)步政策和企業(yè)組織政策,加快技術(shù)變革節(jié)奏和步伐。
宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的另一個(gè)制約因素是,勞動(dòng)力成本上升。如何認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題?有學(xué)者對(duì)2008年開始實(shí)施的勞動(dòng)合同法提出批評(píng),認(rèn)為“現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法讓中國(guó)損失幾十萬(wàn)億元”。意思是說(shuō),勞動(dòng)合同法的實(shí)施,不恰當(dāng)?shù)靥Ц吡似髽I(yè)運(yùn)營(yíng)的成本,使之失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),進(jìn)而成為拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大因素。
這一說(shuō)法是不客觀、不科學(xué)、不成立的。理論上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)分不開,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果應(yīng)首先讓勞動(dòng)者分享。這樣才有助于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,形成勞動(dòng)者與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的良性互動(dòng)。我們也注意到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,技術(shù)進(jìn)步的不同方式和不同階段,對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)產(chǎn)生直接的影響,造成工資增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)之比產(chǎn)生偏離,這種偏離,與構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)出能力和效率的多個(gè)元素相關(guān),不能只是將之歸結(jié)為勞動(dòng)者工資成本的上升。因此,說(shuō)勞動(dòng)者工資上升影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和企業(yè)發(fā)展的說(shuō)法是站不住腳的,甚至是一種無(wú)視勞動(dòng)者合法權(quán)益的“歪理”。
對(duì)于勞動(dòng)力成本上升壓力如何消解,不是沒(méi)有應(yīng)對(duì)之策可以尋求。如何結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三去一降一補(bǔ)”等降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,我們其實(shí)有很多招數(shù)可以用。例如,從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、政府服務(wù)、物流組織、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障費(fèi)用負(fù)擔(dān)繳交以及企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化、勞動(dòng)者技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高等角度出發(fā),切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,等等。
(作者為復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(zhǎng)、教授)