核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者王振峰認為，改革應注重標本兼治，樓市調(diào)控除了解決不同地區(qū)及城市樓市的供需兩方面問題，更要重視調(diào)整體制與政策層面的扭曲，加強樓市融資等領域的審慎監(jiān)管，防范各種風險的滋生。未來，如何讓房地產(chǎn)行業(yè)真正發(fā)揮好經(jīng)濟“穩(wěn)定器”作用？人口戶籍制度、稅收財政制度、土地、貨幣政策等都是求解這一問題不可缺少的部分。
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日前，新華社發(fā)表年中經(jīng)濟調(diào)查文章——《“去庫存”下的中國樓市之變》。這份“來自一線的中國房地產(chǎn)報告”指出，2016年，中國樓市發(fā)起“去庫存”攻堅戰(zhàn)，一邊是一二線城市輪番上演樓市“盛宴”，一邊是多數(shù)三四線城市去庫存仍前路漫漫，中國樓市可謂“冰火兩重天”。文章披露，三四線去庫存量遠不及開工量。
圍繞“去庫存”主題的房地產(chǎn)供給側結構性改革，是今年深化改革的重點內(nèi)容之一，其目的在于從根本上解決當前房地產(chǎn)市場的問題，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們知道，供給側改革作為“十三五”規(guī)劃的新內(nèi)容，核心的“三去、一降、一補”，本質(zhì)上是進行經(jīng)濟結構的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。
房地產(chǎn)的供給側結構性改革，去庫存是重點但并非唯一目標。改革應注重標本兼治，除了解決不同地區(qū)及城市樓市的供需兩方面問題，更要重視調(diào)整體制與政策層面的扭曲，加強樓市融資等領域的審慎監(jiān)管，防范各種風險的滋生。假如政策及調(diào)控過于依賴“短期”行為，往往會造陷入“按下葫蘆浮起瓢”的窘境，今天剛解決好這個問題，明天那個問題又出現(xiàn)了。
此前一段時間，我國房地產(chǎn)市場曾經(jīng)出現(xiàn)過相對低迷的調(diào)整期。2015年第四季度還曾出現(xiàn)房地產(chǎn)投資的負增長。后來，各地紛紛出臺刺激政策，不少地方尤其是一二線城市房價上漲超出預期，業(yè)內(nèi)把這種“漲漲漲”的熱銷狀況稱為樓市“盛宴”。今年6月份，70個大中城市中，房價同比上漲的城市超過八成。其中，一線城市深圳和上海以47.4%和33.7%的漲幅“傲視”全國，南京、廈門和合肥等城市也“不甘示弱”，成為當期全國房價環(huán)比上漲的“領頭羊”。
我們應該清楚，諸如深滬廈等城市，樓市庫存相對而言不大，房價上漲勢頭卻大，事實上有礙于房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并且還將導致加杠桿，推高風險。不久前，廈門出臺包括調(diào)整“個人商業(yè)性住房貸款政策”等“七大招”在內(nèi)的房產(chǎn)新政，全面調(diào)控樓市。但全國樓市調(diào)控仍不樂觀，三四線及以下城市庫存仍在增加，去庫存仍任重道遠，樓市分化也在加劇。如此看來，當前及今后一段時間，那些地價飆升、房價猛漲的地方，恐怕將面臨踩“剎車”的限制性政策。而對于全國相當多的城市來說，去庫存的“油門”怎么加，加多少合理，可能也是個問題。
不少專家認為，當前房地產(chǎn)市場的供給側改革，不應僅僅關注購房補貼、稅收優(yōu)惠、戶籍制度，以及房地產(chǎn)的銀根環(huán)境與資金面條件等問題，更應該重視行業(yè)的長期可持續(xù)性發(fā)展。未來，如何讓房地產(chǎn)行業(yè)真正發(fā)揮好經(jīng)濟“穩(wěn)定器”作用？諸如推進“人的城鎮(zhèn)化”，土地管理制度改革，建立科學、有序、合理的“金融創(chuàng)新”機制，乃至于營造穩(wěn)定貨幣環(huán)境的貨幣政策，財政體制改革等，都是求解這一問題不可缺少的部分。此外，也有人指出，我國的勞動人口數(shù)量變動和城鎮(zhèn)化速度，可能成為支撐房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)成長最關鍵的兩大要素�？梢�，如果樓市調(diào)控的兩只腳僅僅是盯著踩“油門”或踩“剎車”，恐怕不能解決根本性的問題�。ㄖ袊�(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 王振峰）
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