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樓市因城施策更應(yīng)標(biāo)本兼治,對(duì)癥下藥

2016年07月21日 10:17   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  在經(jīng)濟(jì)增速放緩、居民收入增速?zèng)]有超過甚至慢于經(jīng)濟(jì)增速的背景下,一些地區(qū)樓市的火爆絕非正常剛需和改善性需求能夠解釋的。土地競(jìng)拍因“熔斷”而流拍的現(xiàn)實(shí),表明樓市調(diào)控不僅要因城施策,有的放矢、對(duì)癥下藥,更應(yīng)標(biāo)本兼治。對(duì)一二線城市來說,最為給力和有效的措施還是堅(jiān)持住房的居住屬性,不給投資投機(jī)性購(gòu)房洞開方便之門

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的6月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,雖然房?jī)r(jià)環(huán)比上漲城市個(gè)數(shù)持續(xù)減少,大多數(shù)城市房?jī)r(jià)漲幅日益收窄,但樓市依然保持回暖態(tài)勢(shì)。加上之前全國(guó)50個(gè)主要城市半年間誕生219宗“地王”、南京土地出讓因眾多開發(fā)商爭(zhēng)搶“熔斷”而流拍等消息,讓樓市走向的受關(guān)注度再次提升。

  所謂土地出讓“熔斷”,是指在土地拍賣出讓過程中實(shí)行最高限價(jià),如果競(jìng)拍者報(bào)價(jià)超過最高限價(jià),本次土地出讓終止,競(jìng)價(jià)結(jié)果無效。南京在5月末就推出了地價(jià)“熔斷”制度,其他一些樓市火爆的城市如蘇州等也在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后推出了類似的土地限價(jià)令,其目的似乎都是通過限制地價(jià)來控制樓價(jià)。

  限價(jià)為什么沒有限制住競(jìng)價(jià)者的報(bào)價(jià)?除了可能有少數(shù)人哄抬價(jià)格之外,更重要的還是源于住宅銷售高速增長(zhǎng)的帶動(dòng),開發(fā)商的投資熱情和拿地?zé)崆橛纱吮稽c(diǎn)燃。今年1-6月份,全國(guó)住宅銷售面積增速接近30%,銷售額增速更是超過40%。在諸多城市商品房普遍銷售情況良好的情況下,房地產(chǎn)去庫(kù)存效果明顯。但也要注意,在經(jīng)濟(jì)增速放緩、居民收入增速?zèng)]有超過甚至慢于經(jīng)濟(jì)增速的背景下,一些地區(qū)樓市的火爆絕非正常剛需和改善性需求能夠解釋的。如果不加分析地任由這種狀況繼續(xù)下去,有可能加劇房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn),增加未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素。

  最近一段時(shí)間,浙江針對(duì)樓市冷熱不均,推出了一套組合拳。比如,對(duì)消化庫(kù)存周期較長(zhǎng)的地區(qū),暫停商品住宅用地供應(yīng);合肥、廈門等城市則針對(duì)房?jī)r(jià)暴漲,陸續(xù)推出或重啟限貸措施,以提高房貸門檻、平衡供求關(guān)系、抑制房?jī)r(jià)上漲。各地都在針對(duì)樓市的不同情況因城施策;而南京土地競(jìng)拍因“熔斷”而流拍的現(xiàn)實(shí),表明樓市調(diào)控不僅要因城施策,有的放矢、對(duì)癥下藥,更應(yīng)標(biāo)本兼治。限地價(jià)的目的固然是為了控房?jī)r(jià),但卻因沒有找準(zhǔn)病因、沒能對(duì)癥下藥,在個(gè)別地方?jīng)]有起到應(yīng)有的作用。

  因此,針對(duì)房?jī)r(jià)高企且快速上漲的一二線城市,最為給力和有效的措施還是堅(jiān)持住房的居住屬性,堅(jiān)持或恢復(fù)曾經(jīng)行之有效的“雙限”措施,不給投資投機(jī)性購(gòu)房洞開方便之門。只有這樣,才能切實(shí)控制房?jī)r(jià)過快上漲、給過熱的樓市降溫,防范新的泡沫與風(fēng)險(xiǎn)形成,也可滿足更多真正的剛需和改善性需求。而對(duì)庫(kù)存仍然難以消化的三四線城市來說,則應(yīng)通過降房?jī)r(jià)去庫(kù)存,提升本地居民的居住水平,吸引外地居民購(gòu)房;同時(shí),通過轉(zhuǎn)換用途,比如售轉(zhuǎn)租,改為服務(wù)業(yè)、商業(yè)、辦公用房等,消化積壓的商品房。

  說到底,今年的五大任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”,這也是一套組合拳,需要同時(shí)開打、同步推進(jìn)。因此,各地在大力推動(dòng)樓市去庫(kù)存的同時(shí),還必須積極解決結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的問題,有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以真正改變對(duì)土地財(cái)政的過度依賴,使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 。ū疚膩碓矗航(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:潘 璠)

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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