閩寧協(xié)作的一條重要成功經(jīng)驗(yàn),就是對(duì)口幫扶協(xié)作要做到“精準(zhǔn)”——在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
一談到對(duì)口幫扶、東西扶貧,一些人就會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為,無(wú)非是東部發(fā)達(dá)地區(qū)掏錢(qián)掏物,向西部轉(zhuǎn)移一些產(chǎn)業(yè)。至于這種幫扶協(xié)作是不是貧困地區(qū)所急需、對(duì)貧困地區(qū)自我發(fā)展有沒(méi)有真正幫助,并非那么重要。實(shí)踐證明,按照這種思維搞扶貧,有可能解一時(shí)之困,但從長(zhǎng)久看,效果肯定不好,貧困地區(qū)難以形成自我“造血體系”。閩寧協(xié)作與此不同,20年來(lái),這兩個(gè)地方本著“寧夏所需,福建所能”,既雪中送炭又互惠雙贏的原則,堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期協(xié)作、共同發(fā)展”,由最初單向的扶貧解困,發(fā)展到經(jīng)濟(jì)合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、互利共贏的新階段;從單一的經(jīng)濟(jì)援助,發(fā)展為教育、文化、醫(yī)療等多領(lǐng)域合作的新格局;從單純的政府行為,發(fā)展為政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的對(duì)口協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)造了全國(guó)東西扶貧協(xié)作的“閩寧模式”。如今,不僅寧夏的自我發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)重大提升,福建也在扶貧過(guò)程中獲得益處。
脫貧攻堅(jiān)要念好“精準(zhǔn)”訣。當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全國(guó)仍有幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,不少群眾貧困程度還很重。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。要啃下這塊硬骨頭,攻下這個(gè)山頭,就要按照習(xí)近平總書(shū)記所要求的:找對(duì)“窮根”、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
脫貧攻堅(jiān)如何“精準(zhǔn)”?首先,領(lǐng)導(dǎo)同志要有大局意識(shí)、“精準(zhǔn)”意識(shí)。作為“關(guān)鍵少數(shù)”,決策者的思路、態(tài)度、決心與擔(dān)當(dāng),對(duì)能否打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。閩寧協(xié)作之始,福建省委領(lǐng)導(dǎo)同志就多次提出,要?jiǎng)訂T更多企業(yè)家到寧夏找市場(chǎng)、到寧夏搞開(kāi)發(fā),結(jié)成一些聯(lián)合體、共同體,共同發(fā)展;倡議兩省區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度,商定協(xié)作幫扶方向、內(nèi)容和重點(diǎn)?梢哉f(shuō),閩寧協(xié)作能取得巨大成就,與此密切相關(guān)。
其二,要解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”的問(wèn)題。要把貧困程度、致貧原因等搞清楚,明確靶向,做到扶真貧、真扶貧,做到因戶(hù)施策、因人施策、授人以漁。要進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,健全東西部協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,創(chuàng)新方式,發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。
其三,要調(diào)動(dòng)對(duì)口富裕地區(qū)幫扶的積極性。一方面富裕地區(qū)各級(jí)黨委和政府必須甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),把幫扶職責(zé)扛在肩上,以更大的決心、更精準(zhǔn)的舉措,幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展。另一方面,也要講究?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利,引導(dǎo)廣大企業(yè)和社會(huì)資金在扶貧中找到商機(jī),讓“責(zé)任”變“機(jī)會(huì)”,實(shí)現(xiàn)從扶貧到共贏的轉(zhuǎn)變。
。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:)
(責(zé)任編輯:范戴芫)