【學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)】
習(xí)近平總書記指出：“要深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧�！辈粩嚅_拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，必須清醒認(rèn)識和認(rèn)真研究以下重大問題。
一.清醒認(rèn)識中國特色社會(huì)主義制度的主要特征
提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，建設(shè)具有中國氣派、中國風(fēng)格的中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，首先必須清醒認(rèn)識中國特色社會(huì)主義制度的主要特征，才能清楚認(rèn)識中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象、研究邏輯和研究內(nèi)容。中國特色社會(huì)主義制度具有以下主要特征：
——堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有中國特色社會(huì)主義，更沒有中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為奮斗目標(biāo)并自覺把馬克思主義同中國革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合，不斷探索社會(huì)主義建設(shè)道路。經(jīng)過新民主主義革命和社會(huì)主義革命，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國這樣一個(gè)落后大國建立了社會(huì)主義基本制度。爾后，又對如何建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了艱辛探索，盡管出現(xiàn)了曲折和坎坷，但取得了獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國共產(chǎn)黨成功開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，對什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了實(shí)踐和理論上的回答。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不僅開創(chuàng)了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放”的中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，形成了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等的中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話更為新時(shí)期中國特色社會(huì)主義建設(shè)提供了新的思想引領(lǐng)，續(xù)寫了中國特色社會(huì)主義理論體系的新篇章；而且逐步建立起了中國特色社會(huì)主義的制度框架，包括根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度與中國特色社會(huì)主義法律體系，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制和生態(tài)文明體制等各項(xiàng)具體制度。由此形成了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的豐富內(nèi)涵。
——中國特色社會(huì)主義是仍處在初級階段的社會(huì)主義。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會(huì)主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制定規(guī)劃。”初級階段社會(huì)主義最根本的特征是什么，黨的十五大報(bào)告指出，階級矛盾由于國際國內(nèi)因素還將在一定范圍內(nèi)長期存在，但社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。因此，破解這一主要矛盾成為社會(huì)主義初級階段的根本任務(wù)。
改革開放30多年來，我們一直為破解主要矛盾而努力，并取得了輝煌成就。但正像黨的十八大報(bào)告所指出的那樣：“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”因此，研究解決初級階段社會(huì)主義主要矛盾的方法和規(guī)律必然成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主題。
——堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義是比資本主義更先進(jìn)的社會(huì)制度，最主要體現(xiàn)在哪里？體現(xiàn)在要有更高的生產(chǎn)力。改革開放30多年來，我們不斷變革生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制機(jī)制，開創(chuàng)性地建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展。但習(xí)近平總書記清醒地指出：“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力�！币虼�，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須研究有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的規(guī)律。
——公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我國社會(huì)主義初級階段，生產(chǎn)力總體發(fā)展水平不高，且具有多層次性、不平衡性，客觀要求建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在當(dāng)今世界仍由資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化條件下，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不僅是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，更是中國特色社會(huì)主義制度的重要體現(xiàn)。非公有制經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)具有天然聯(lián)系，它們的蓬勃發(fā)展不僅有助于提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力，而且有助于形成對公有制經(jīng)濟(jì)的競爭，激勵(lì)和促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而改善整個(gè)社會(huì)資源配置效率。特別是重視發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，不僅有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，而且有利于形成公有資產(chǎn)、非公有資產(chǎn)與勞動(dòng)者的“資本聯(lián)合”和“勞資聯(lián)合”的利益共同體。因此，研究如何處理好公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間以及各自內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、分配關(guān)系，更好地發(fā)展好混合所有制經(jīng)濟(jì)，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點(diǎn)。
——以人民利益為中心，實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義國家的性質(zhì)、黨的性質(zhì)和宗旨，決定了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的是為了人民，為了全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，堅(jiān)持人民為主體，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，進(jìn)而把人民利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，走共享發(fā)展和共同富裕的道路，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心邏輯和靈魂。
二.認(rèn)真研究并正確處理好幾個(gè)重大關(guān)系
一是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)繼承和發(fā)展的關(guān)系。
中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國特色社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，必須堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本立場、基本觀點(diǎn)和基本方法，堅(jiān)持以人民為主體、以人民利益為中心的基本立場，堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論，堅(jiān)持公有制，堅(jiān)持按勞分配、生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料兩大部類平衡發(fā)展等基本觀點(diǎn)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本方法。同時(shí)，要用發(fā)展的眼光看待馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新。
改革開放30多年來，我們既堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，又立足中國國情，順應(yīng)世界潮流，敢于突破傳統(tǒng)理論的束縛，大膽創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，提出了許多老祖宗沒有說過的新話，形成了許多具有中國特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新范疇。例如，既毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制為主體，又毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；既堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論，又大膽拓展勞動(dòng)的內(nèi)涵和外延，承認(rèn)管理勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)也參與創(chuàng)造價(jià)值，故而形成了既堅(jiān)持按勞分配，又堅(jiān)持按要素貢獻(xiàn)分配的多種分配方式并存的分配制度；既重視發(fā)揮社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性，又強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用，等等。特別是總結(jié)提煉形成了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”等，更是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的新貢獻(xiàn)。
二是公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的關(guān)系。
所有制問題事關(guān)我國社會(huì)主義性質(zhì)和改革開放大局。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，是保證各族人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度保證，是鞏固黨的執(zhí)政地位、發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本保證。
當(dāng)然，也必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)不僅在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國家稅收的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，而且是深化國有企業(yè)改革，搞活公有制經(jīng)濟(jì)的重要條件。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以形成公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有經(jīng)濟(jì)的競爭壓力，促使公有制經(jīng)濟(jì)提高競爭力。
因此，要摒棄把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)視為非此即彼、相互對立的“零和”觀念。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不僅要各取所長，自由發(fā)展，而且要在產(chǎn)權(quán)層面實(shí)現(xiàn)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合發(fā)展，形成公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的互惠共生。
三是資源配置中計(jì)劃與市場的關(guān)系。
計(jì)劃和市場作為配置資源的兩種基本方式，各有優(yōu)勢，各有不足。二者是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中相克相生、共存共生、互有分工、互為補(bǔ)充的兩種資源配置方式。計(jì)劃和市場的作用都是覆蓋全社會(huì)的。因此，建構(gòu)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，必須研究集權(quán)與分權(quán)、計(jì)劃與市場、政府與市場等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的基本關(guān)系。
市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。計(jì)劃的作用和政府的職責(zé)主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。
四是收入分配過程中效率與公平的關(guān)系。
一個(gè)好的收入分配制度必須處理好效率與公平的關(guān)系，兼顧做大蛋糕和分好蛋糕，二者不可偏廢。在社會(huì)主義初級階段，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)依然十分重要和艱巨，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度的激勵(lì)功能，提高勞動(dòng)、資本等各種生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出率，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富不斷增長仍是中心任務(wù)。但同時(shí)也要在確保分配起點(diǎn)公平、過程公平的基礎(chǔ)上，將收入分配差距控制在合理限度內(nèi)。
改革開放過程中，我國形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理高效配置，激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力，但也產(chǎn)生了收入分配差距不斷擴(kuò)大的問題。當(dāng)前，深化收入分配制度改革，需要在初次分配和再分配過程中同時(shí)兼顧好效率和公平的辯證關(guān)系。一方面，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為實(shí)現(xiàn)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，縮小不合理的收入和財(cái)產(chǎn)差距，把“蛋糕”分得更公平合理，使發(fā)展成果更加公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
三.必須堅(jiān)持的幾個(gè)重大原則
中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅要自覺堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)，深入總結(jié)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐，而且要吸收借鑒現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控的理論，三者有機(jī)結(jié)合，才能成為經(jīng)得住檢驗(yàn)和批判并具有普遍意義的科學(xué)理論。為此，必須堅(jiān)持幾個(gè)重大原則。
第一，充分反映中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的理論創(chuàng)新成果。
改革開放以來，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)取得了一系列重要理論成果。例如，社會(huì)主義本質(zhì)理論、社會(huì)主義初級階段理論、基本經(jīng)濟(jì)制度理論、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)理論等等。當(dāng)前要發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，就要以這些理論創(chuàng)新成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提煉和總結(jié)我國新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成就，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，構(gòu)建出既符合馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、又反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)律的理論體系。
第二，立足中國國情，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場。
當(dāng)前，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。從這些具體國情出發(fā)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，從以資本為中心的經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系窠臼中跳出來，著力構(gòu)建以人民為中心的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系，才能讓中國特色社會(huì)主義行駛在不敗的歷史發(fā)展軌道上。要把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的自由全面發(fā)展作為理論研究的出發(fā)點(diǎn)，總結(jié)、提煉人民群眾在改革開放實(shí)踐中所創(chuàng)造的鮮活做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，反映人民群眾的利益訴求，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興提供不竭智力支持。
第三，吸收借鑒現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理成分，但不能照抄照搬。
應(yīng)堅(jiān)持一種開放的態(tài)度，充分吸收西方學(xué)者創(chuàng)立的優(yōu)秀人類文明成果，特別是研究市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的理論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)以堅(jiān)持資本主義制度不變?yōu)榧僭O(shè)前提，具有一定的庸俗性，但它長期專注于對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律的探索，又具有合理的成分。建構(gòu)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，應(yīng)該在對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)庸俗性進(jìn)行批判的基礎(chǔ)上，大膽吸收其合理闡述市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)律的理論。比如關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下供求關(guān)系、競爭關(guān)系以及價(jià)格形成等基本原理的總結(jié)；消費(fèi)者和生產(chǎn)者行為理論；有效需求和有效供給管理理論；關(guān)于“看不見的手”和“看得見的手”相互配合的理論；關(guān)于反映現(xiàn)代化大生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營管理方法等等，都是研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論繞不開的問題。當(dāng)然，我們不僅不能簡單照搬，而且要對其提出的很多錯(cuò)誤理論進(jìn)行批判。比如認(rèn)為私有制是最有效率的，鼓吹市場原教旨主義等等�？傊獜膰槌霭l(fā)，活學(xué)活用，避免其他國家曾經(jīng)犯下的照搬新自由主義政策主張而導(dǎo)致的系統(tǒng)性失敗的慘痛教訓(xùn)。
第四，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。面對這些突出矛盾和重大挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為中心任務(wù)，努力探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律，使中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)說體系日臻完善。
�。ㄖ泄仓醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部）（執(zhí)筆人：韓保江、李鵬、張慧君、趙錦輝、張開）
