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打擊“騙領養(yǎng)老保險”不能止于專項檢查

2016年06月29日 14:42   來源:南方網(wǎng)   呂海峰

  記者獲悉,人社部日前下發(fā)通知,在全國范圍內開展企業(yè)職工退休審核審批專項檢查工作,騙取養(yǎng)老保險將受罰。(6月28日《新京報》)

  當前,養(yǎng)老保險被騙領亂象,屢見不鮮。這次人社部要求在全國范圍內,全方位、多層次對企業(yè)職工退休審核審批開展“專項檢查”,體現(xiàn)了要整肅養(yǎng)老保險法紀、法規(guī)和維護養(yǎng)老保險資金安全的決心。但筆者認為,要想徹底消除和打擊“騙領養(yǎng)老保險”這一亂象,不能僅僅止于專項檢查。

  事實上,養(yǎng)老保險被騙領的亂象,由來已久。回望2012年7月24日,北京日報就曾報道,“一男子為騙領父親退休金,竟然將父親尸體藏了半年,導致尸體腐爛惡臭”的新聞,時至今日,依然讓人的心情難以平復。然而,2016年1月,則又發(fā)生了河北承德市所屬社保局科員白雪杉利用養(yǎng)老保險系統(tǒng)漏洞,詐騙248人共900多萬養(yǎng)老金的案例。顯然,“養(yǎng)老保險”資金的安全,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

  按理說,2014年4月,全國人大常委會對《刑法》第二百六十六條已經作出立法解釋,明確要將社會養(yǎng)老保險欺詐按照詐騙罪追究刑事責任。而在2015年人社部、公安部又聯(lián)合下發(fā)《關于加強社會保險欺詐案件查處和移送工作的通知》,這些法律、法規(guī)都對“騙領養(yǎng)老保險”,具有一定的針對性和威懾性。然而,如今為何卻依然屢禁不止呢?

  究其原因,一方面,違法成本太低,處罰失之于寬,失之于軟。這些騙領養(yǎng)老保險的人員,盡管從制度層面來看,已經具有擔負刑事責任的可能,但在實際處理過程中,卻很少有人為此而被判刑,大部分都是退錢完事。另一方面,養(yǎng)老保險主管部門在日常的防護和管理中,既缺乏有效的監(jiān)督,也缺乏對于相關管理制度的落實。這種情形下,如果僅僅依靠開展一次或者幾次專項檢查,就能從根本上將其鏟除嗎?回答顯然是否定的。

  為此,一方面,相關部門還須繼續(xù)加大針對此類案件的執(zhí)法力度,對于膽敢騙領養(yǎng)老保險的人員,該判刑的判刑,該入獄的入獄。另一方面,養(yǎng)老保險管理部門自身要切實執(zhí)行,國家關于維護養(yǎng)老保險資金安全的一系列法律、法規(guī)和措施,堅決做到令行禁止。對于一些不認真履行管理責任的工作人員,發(fā)現(xiàn)一個查處一個,絕不能手軟。同時,也要進一步完善養(yǎng)老保險領取的認證制度,以第二代居民身份證(指紋證)信息采集為基準,增加認證機構的指紋證識別設備,采取以活采指紋認證為認證的主要方式,以及以預留照片、視頻及DNA為輔助手段,全面客觀認證保險投保人的身份信息。唯有如此,才能從源頭上防止此類事件的再次發(fā)生。

(責任編輯:李焱)

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