安徽省滁州市委第十四巡察組工作人員在對全椒縣六鎮(zhèn)鎮(zhèn)巡察期間,發(fā)現(xiàn)這樣一張?zhí)厥獾陌l(fā)票。上面沒有領(lǐng)導的簽批,而且附件上備注寫的是“母親看病”。巡察組經(jīng)仔細核對,確認系六鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政所所長李義龍違規(guī)報銷本應(yīng)由個人承擔的3600元租車費用,隨機將此發(fā)票作為問題線索轉(zhuǎn)交全椒縣紀委。(中紀委監(jiān)察網(wǎng)站6月11日)
“母親生病需做檢查,年紀較大行動不便,就考慮包車帶她到南京看看!笨吹酱讼嘈艑τ诿恳晃荒赀~父母來說應(yīng)該倍感欣慰。對于每一個做兒女的來說無不值得借鑒和效仿。然而隨著劇情的發(fā)展,這份本該出自真心盡孝的不大花銷,卻因為身為財政所所長,假借財政所每年到縣城辦事和下隊均包車的由頭,打“擦邊球”自批自報、自產(chǎn)自銷大打折扣。暫且拋開是否監(jiān)管之殤,才讓其把5到8月所用的車費得以報銷。細細品味之余,總是感覺此件公款“孝”心案例,咋像一!肮治抖埂保屓宋逦冻呻s。
何為公款?依照字面的意思理解,公款即為公家或集體的錢款。但毋庸諱言的是,現(xiàn)實中,私人消費單位埋單乃至湊票報銷、多開虛開發(fā)票中飽私囊等現(xiàn)象并不鮮見。回到事件原點,3600元租車費用就是鮮明例子。當然,3600元對于一位財政所所長來說,要從公款報銷應(yīng)該是易如反掌,或許與大的數(shù)額較之也根本算不上啥。卻需要意識到的是,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。很多的巨額貪腐往往就是從“小節(jié)”失守開始。問題更在于,如果每一位領(lǐng)導干部都以一個借口或者一個由頭,利用權(quán)力天然具有自利本能,去為自己謀一己私利。試想,政府形象何在?公信力何在?洞穿的又何止是一個個“小節(jié)”?
權(quán)力沒有約束,就會變樣“走形”。按理,發(fā)票報銷可以說是技術(shù)含量最低的伎倆,稍加留意就會發(fā)現(xiàn)。何況附件上備注寫的是“母親看病”!那緣何能夠讓一路暢通無阻?幾年時間過去了,如果沒有巡視組的查證會主動“坦白”嗎?由此可見,公款報銷已然成為目前最大腐敗項目中的一個,是因為有其滋生的空間而已。只要是手握公權(quán),只要是覺悟太低,就可能搭上公款報銷的順風車,什么都可以借公款報銷,什么都可以借個公款的光,公款報銷就成了“雜貨筐”。歸為一點,權(quán)力沒有受到嚴厲的監(jiān)督,公款報銷的發(fā)票未能置于“陽光”之下,否則公款“孝”心咋會像一!肮治抖埂彪[藏其中。
公款姓公,這是毋庸置疑的事實。對于公款一分一厘都不能亂花,一絲一毫都不能私用,本就是鐵定的紀律。公款“孝”心再次折射出要想從根本上剎住公款私用等不正之風,還須從制度入手,斬斷私用、濫用公款的“黑手”。更得從公共財政的角度來遏制公共資源腐敗,通過更透明、更詳細的預(yù)算決算制度,實現(xiàn)“三公”消費公開化、精細化,管住亂花錢的手;也要通過健全權(quán)力的分解、制衡機制,避免領(lǐng)導干部權(quán)力過于集中,規(guī)范職務(wù)消費,使公款流向更加合理。與此同時要管住亂簽字的手,還得要完善社會監(jiān)督、舉報機制,加大對違紀官員的查處力度,強化財經(jīng)紀律,細化公款公物的使用管理,或許如此才能遏制住此類公款“孝”心滋生的土壤。
千里河堤毀于蟻穴。公款“孝”心再次給監(jiān)督部門以警醒。別因為變味的“孝心”敗壞了黨風,影響了民風。亡羊補牢有時也是悔之晚矣。愿監(jiān)督部門能以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,給所有領(lǐng)導干部傳遞一種決心,“么伸手,伸手必抓”。同時讓所以領(lǐng)導干部敬畏權(quán)力,形成有利于官場健康文化的和諧氛圍。
(責任編輯:鄧浩)