5月27日,是二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)100天。9月4日至5日,習(xí)近平主席將與二十國(guó)集團(tuán)成員、嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人齊聚杭州,共商世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。
2015年11月,習(xí)近平主席在G20安塔利亞峰會(huì)上發(fā)表致辭時(shí)提出,二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該致力于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革,為各國(guó)增長(zhǎng)注入動(dòng)力,使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。這一具有創(chuàng)造性、全局性、戰(zhàn)略性的倡議,不僅是中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的重要體現(xiàn),更為G20峰會(huì)解決全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貿(mào)易投資低位徘徊等突出問(wèn)題提供了中國(guó)思路。
中共十八屆五中全會(huì)首次提出新發(fā)展理念,“創(chuàng)新發(fā)展”是其中第一大理念。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展理念具有重大的外部性、外溢性和示范性,不但能夠引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì),也必將為世界更多的國(guó)家認(rèn)同和接受,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2014年,中國(guó)從事研發(fā)活動(dòng)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到394萬(wàn)人年,占世界總量的28%;中國(guó)研發(fā)投入占世界總量的比重達(dá)到15.45%,居世界第二位;中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)占世界總量的34.62%,居世界第一位;中國(guó)科技論文發(fā)表數(shù)占世界總量的20.39%,居世界第二位?梢哉f(shuō),中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入世界創(chuàng)新國(guó)家行列,已經(jīng)成為世界科技人力資源第一大國(guó),已經(jīng)成為世界創(chuàng)新中心之一。
中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展有著堅(jiān)實(shí)的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃支撐!笆濉币(guī)劃綱要提出實(shí)施六大類、51項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)工程,投資規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量均大大超過(guò)“十一五”和“十二五”。此外,中國(guó)還擁有特殊的大國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)不僅是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力源之一,也將成為創(chuàng)新的重要力量,正在并將繼續(xù)為全球發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。正如習(xí)近平主席所說(shuō),中國(guó)主辦此次峰會(huì),展示了中國(guó)愿為國(guó)際社會(huì)作出貢獻(xiàn)的真誠(chéng)愿望。
2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),催生了二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)機(jī)制。G20的歷史使命是全體成員同心協(xié)力,把世界經(jīng)濟(jì)從大危機(jī)的邊緣拉回企穩(wěn)復(fù)蘇的軌道。面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,二十國(guó)集團(tuán)有責(zé)任、有條件、有能力引領(lǐng)和推動(dòng)世界各國(guó)間的創(chuàng)新合作與交流,提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。毫無(wú)疑問(wèn),二十國(guó)集團(tuán)是當(dāng)今推動(dòng)世界創(chuàng)新、重振經(jīng)濟(jì)活力的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。
可以預(yù)見(jiàn),今年9月的G20杭州峰會(huì)上,中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展理念必將成為重要議題,從而推動(dòng)形成全球創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新局面。以G20峰會(huì)為契機(jī),世界各國(guó)可以共塑創(chuàng)新機(jī)制,共建合作平臺(tái),共造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源。從這個(gè)意義上說(shuō),杭州峰會(huì)將實(shí)現(xiàn)G20峰會(huì)的3個(gè)“首次”:首次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置;首次就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃;首次倡導(dǎo)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展理念,形成全球創(chuàng)新發(fā)展共識(shí),凝聚全球創(chuàng)新力量,推動(dòng)世界創(chuàng)新發(fā)展。
。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng))
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