近日，深圳市政府發(fā)展研究中心面向全國(guó)公開(kāi)11個(gè)年度重點(diǎn)調(diào)研課題，尋求各路頂尖智庫(kù)參與深圳改革研究設(shè)計(jì)。凡是具有博士學(xué)位或副高職稱以上的人員均可參與申報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目給予20萬(wàn)元的研究經(jīng)費(fèi)及5萬(wàn)-10萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。與國(guó)內(nèi)諸多省市發(fā)展研究中心公開(kāi)招標(biāo)課題相比，此次深圳課題的申報(bào)門(mén)檻較低但經(jīng)費(fèi)支持更大，相信會(huì)吸引到較多的優(yōu)秀專家團(tuán)隊(duì)參與競(jìng)標(biāo)。

　　全面深化改革，需要科學(xué)決策和智力支持。隨著深圳“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到人才戰(zhàn)略，從綠色發(fā)展到開(kāi)放共贏，從文化強(qiáng)市到依法治市，一些重大改革的帷幕漸次拉開(kāi)。本次市政府發(fā)展中心招標(biāo)的11個(gè)項(xiàng)目，精準(zhǔn)地指向了深圳改革的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和聚焦點(diǎn)。比如“深圳發(fā)展質(zhì)量研究”，關(guān)注資源、空間和要素約束背景下深圳發(fā)展的路徑選擇問(wèn)題；“深圳城市公共安全政策研究”，則探討在快速城市化背景下城市風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和城市安全網(wǎng)建構(gòu)問(wèn)題，涉及安全生產(chǎn)、治安防控、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急管理、食品藥品安全管理等維度；“深圳城市人口承載力研究”則更為前瞻性地聚焦于城市空間、公共交通、居住環(huán)境和公共服務(wù)資源有限條件下的人口容量問(wèn)題。若這些課題得到專業(yè)團(tuán)隊(duì)科學(xué)的深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成針對(duì)性的決策報(bào)告，勢(shì)必會(huì)對(duì)深圳推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的改革具有重要參考價(jià)值。

　　深圳要建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，需要高層次的決策智庫(kù)�？v觀世界上先進(jìn)的國(guó)際化城市，都集聚著一批高層次的科研院所、決策智庫(kù)和專家團(tuán)隊(duì)。智庫(kù)數(shù)量的多少和水平的高低體現(xiàn)著一個(gè)城市的軟實(shí)力。深圳在建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的過(guò)程中，也需要把智庫(kù)建設(shè)作為戰(zhàn)略路徑的組成內(nèi)容，作為推進(jìn)科學(xué)決策和全面深化改革的重要支撐。為此，首先要加強(qiáng)體制內(nèi)智庫(kù)建設(shè)的力度。要科學(xué)梳理和科學(xué)界定市委改革辦、市政府發(fā)展研究中心、市決策咨詢委員會(huì)以及各局委辦下設(shè)政策研究部門(mén)的職能，實(shí)現(xiàn)研究信息和調(diào)研成果的交流共享。注重加強(qiáng)政府內(nèi)部基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)以及基層信息直報(bào)制度，為內(nèi)部決策研究提供必要的信息資料支撐。

　　二是強(qiáng)化民間智庫(kù)的建設(shè)。在引進(jìn)高層次科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，也要關(guān)注社科領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)的建設(shè)；要像尊重科研創(chuàng)新成果一樣尊重社科專家提出的重大決策建議。要加大對(duì)民間智庫(kù)的遴選和扶持，在大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和咨詢機(jī)構(gòu)中培育一批經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、環(huán)境等領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)，從中遴選市級(jí)重點(diǎn)決策智庫(kù)，給予一定的資源投入和政策支持。應(yīng)在市、區(qū)重大公共決策領(lǐng)域推廣第三方評(píng)估，吸引更多的民間智庫(kù)參與政府決策的評(píng)估診斷過(guò)程。

　　三是拓展智庫(kù)建設(shè)的思路。囿于歷史原因，深圳民間智庫(kù)發(fā)展還較為緩慢。此次市政府發(fā)展研究中心面向全國(guó)開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)，正是面向全國(guó)優(yōu)秀智庫(kù)征集研究團(tuán)隊(duì)和智力成果。此前，上海開(kāi)展自貿(mào)區(qū)評(píng)估也曾邀請(qǐng)包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等多家機(jī)構(gòu)參與研究。因此，拓展智庫(kù)建設(shè)的視野，需要突破地域的限制，根據(jù)不同的政策議題面向全國(guó)乃至全球選擇最有實(shí)力的研究團(tuán)隊(duì)，必要時(shí)可以采取邀標(biāo)而非坐等應(yīng)標(biāo)的方式聘請(qǐng)頂尖的外部智庫(kù)參與研究工作。

　�。ㄗ髡邽樯钲诖髮W(xué)創(chuàng)新型城市建設(shè)與治理研究中心副主任、教授）