中國奢侈品協(xié)會、中國風(fēng)水學(xué)會、中國國際書法家協(xié)會、中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會……這些乍看上去“高大上”的行業(yè)協(xié)會,日前卻紛紛出現(xiàn)在民政部公布的“山寨社團”名單中。
“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),斂財牟利是這些社團的主要目的。雖然遭到點名通報,但一些社團的運營依然故我,仍在繼續(xù)收納會員、組織活動。(新華社5月8日)
說到“山寨”這一熱詞,相信大家一點也不會陌生,從山寨手機的粉墨登場,到山寨電腦、山寨服裝、山寨春晚、山寨官員、山寨電影、山寨大學(xué)、山寨建筑……形形色色的山寨產(chǎn)物,已讓人難以分辨孰是孰非。就如同當(dāng)前報端紙媒所熱議的“山寨社團”一樣,在前不久通報的200多個“山寨社團”基礎(chǔ)上,目前民政部再次公布第五批名單,“山寨社團”總數(shù)已經(jīng)超過400個。筆者不敢妄下論斷,接下是否還有“山寨社團”浮出水面,但此種如同割韭菜般綿綿不絕,甚至雖然遭到點名通報,但一些社團的運營依然故我,仍在繼續(xù)收納會員、組織活動,究竟何為?真是耐人深思,促人警醒。而對“山寨社團”的通報,要的也不止是“心跳”。
按照歇后語“周瑜打黃蓋,一個愿打一個愿挨”來說,忽悠人的“山寨社團”,盡管被媒體屢屢曝光還能屹立不倒,毫不諱言,那是因為有生存之道,有需求所以有市場。一個方面,部分個人、企業(yè)為了虛榮或者逐利,覺得加入“國字頭”協(xié)會倍兒有面子,希望多拿“榮譽”為自己貼金,于是主動迎合甚至愿打愿挨,為不法分子提供了商機、盈利模式,甚至完整的利益鏈。就如同前不久,在一次山寨頒獎禮的現(xiàn)場,有一位胸掛8枚獎?wù)碌睦先耍粩嗟叵騾呓榻B其發(fā)明的可治多種腫瘤的萬能膏藥一樣,但在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的備案中,他卻涉嫌非法經(jīng)營。
另一個方面,“山寨社團”之所以會滋生乃至泛濫,與當(dāng)前的一些“協(xié)會經(jīng)濟”脫不了干系。特別是當(dāng)營利性和權(quán)力化有機結(jié)合,“協(xié)會經(jīng)濟”便大有市場,也為“山寨社團”依附其斂財提供了空間。毋庸諱言的是,目前一些全國性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人不排除是由現(xiàn)職或離退休手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,當(dāng)有了一些掛靠在行政機關(guān)名下的合法社團,有了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“虎皮大旗”,無疑對山寨社團的橫行可謂推波助瀾,因為“己不正,焉能正人”。為此,就算明知是“山寨社團”或者在分不清真假的情況下,擔(dān)心“山寨社團”有政府背景,只好乖乖就范。
那么,面對“山寨社團”的如此層出不窮,又該如何加強管理?對于真假“李逵”的社團江湖,難道就沒有刮骨療傷式醫(yī)治辦法?
一個老生常談的問題,監(jiān)管缺位。正所謂“天下事壞于懶與私!薄皦挠趹小保f白了就是明知有問題卻遲遲不行動,總覺得影響甚小、來日方長,未曾想“蚯蚓變成蟒”,最后弄出大麻煩。其實,“山寨社團”何嘗不是如此!皦挠谒健,實際上就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部知道“山寨社團”的性質(zhì),但在畸形利益面前,由于拿到了好處,便不講規(guī)定,不遵循常理,為“山寨社團”搖旗吶喊,而“山寨社團”恰恰看中的是他們的黨政身份,或曾經(jīng)的身份,這就加大了“山寨社團”的欺騙性。說一千道一萬,“山寨社團”的頑強生命力,前赴后繼,與監(jiān)管的乏力、與權(quán)力不受約束不無關(guān)系。
鑒于此,遏制“山寨社團”光有通報遠遠不夠,曝光不外乎玩的是心跳。治標(biāo)要治本,釜底要抽薪。既要用強有力的制度限制在職、離任領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中;也要徹底切斷山寨牌匾和獎杯與政府、企業(yè)和個人之間的利益鏈;還要加大處罰力度,不能“隔靴撓癢”“點到為止”,讓行騙的風(fēng)險與斂財?shù)目臻g小于懲處力度;更要厘清主管部門權(quán)責(zé),讓監(jiān)督無縫對接;蛟S如此,才能打破山寨社團“戴著假帽子、坐著真轎子、供著官位子、共同數(shù)票子”的利益閉環(huán)。
(責(zé)任編輯:武曉娟)