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越是敏感熱點(diǎn)事件,越要依法謹(jǐn)慎處理

2016年05月05日 07:26   來源:工人日?qǐng)?bào)   本報(bào)評(píng)論員 郭振綱

  知法、守法,才能善于用法,唯有每一位公職人員對(duì)法治篤信不疑,謹(jǐn)慎用權(quán),才能預(yù)防類似的惡性事件。要知道,棍棒之下,無論如何都打不出一個(gè)人人向善的和諧社會(huì)。

  據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》5月3日?qǐng)?bào)道,4月30日,在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一段視頻,有關(guān)?谑行阌^(qū)長流鎮(zhèn)瓊?cè)A村拆除違章建筑的現(xiàn)場(chǎng),視頻顯示:多名男子手持木棍、警棍和防衛(wèi)盾牌,毆打坐在地上的婦女和兒童。?谑形(dāng)晚召開會(huì)議,要求市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)道歉并看望受傷群眾和家人,對(duì)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法嚴(yán)肅處理。海口市公安部門已治安拘留7名參與毆打群眾者,秀英區(qū)區(qū)長5月1日引咎辭職,另有3人被問責(zé)。

  近年來,暴力拆違事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)于此類敏感事件的處理,有關(guān)方面有不少反思,公眾和專家也提出很多建議,應(yīng)該說經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)已經(jīng)很“豐富”,但是,仍有一些地方在拆除違章建筑時(shí)犯下“低級(jí)錯(cuò)誤”,海口暴力拆違事件就是典型一例。盡管當(dāng)?shù)卣皶r(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間處理了涉案人員,及時(shí)辟謠,追究了相關(guān)人員的責(zé)任,但造成的社會(huì)后果依然很嚴(yán)重。

  對(duì)于因拆除違章建筑引發(fā)的敏感事件,總有公眾熟悉的“橋段”——一開始說服教育當(dāng)事人自動(dòng)拆除;在勸說無效、個(gè)別“業(yè)主”漫天要價(jià)的背景下,選擇強(qiáng)制拆違;強(qiáng)制拆違過程中,出現(xiàn)暴力抗拒行為,合法拆違失控,變成“以暴制暴”……在類似的事件中,本來一件普通的行政執(zhí)法行為,脫離了正常的軌道,合法行政行為反轉(zhuǎn)成違法違規(guī)行為,公權(quán)力行使超越了法律軌道,最終結(jié)果是“業(yè)主”、政府部門都成了輸家。其中,相關(guān)行政執(zhí)法人員對(duì)于敏感事件沒有依法合規(guī)謹(jǐn)慎處理,濫用公權(quán)力,對(duì)公民權(quán)利和法律缺乏敬畏感,是主要原因。

  越是熱點(diǎn)敏感事件越要依法合規(guī)謹(jǐn)慎處理,切忌“以暴制暴”。拆除違章建筑要對(duì)當(dāng)事人耐心勸說,不要?jiǎng)虞m激化矛盾,有些部門及人員并不是不知道這樣的準(zhǔn)則,甚至口頭上也說得頭頭是道,實(shí)際操作中卻火氣十足,一些行政執(zhí)法人員并沒有將法律意識(shí)真正入腦入心。既然一些官員對(duì)濫用公權(quán)力不在意,那么對(duì)其嚴(yán)肅問責(zé)就絕不能含糊。

  拆除違章建筑,不管有怎樣的法理依據(jù),行政執(zhí)法人員都不能施以暴力手段,這是公權(quán)力行使的底線。以違法的手段去制止違法行為是對(duì)法律的踐踏,是對(duì)公眾人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯。公眾質(zhì)疑和詬病行政執(zhí)法人員的“以暴制暴”,并不是出于對(duì)搭建違章建筑者的“濫同情”,而是出于對(duì)公權(quán)力行使要規(guī)范的期待。針對(duì)一些地方、部門對(duì)公權(quán)力行使的約束失之過寬、失之過松,有必要強(qiáng)調(diào):拆除違章建筑不能“以暴制暴”是一條“紅線”,任何客觀因素都不能成為濫用公權(quán)力的借口和擋箭牌。

  為了遏制拆違事件中的“以暴制暴”,相關(guān)部門在嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化個(gè)案追究的同時(shí),有必要反思更深層的問題。比如,為何一些違章建筑能夠順利建成甚至長時(shí)間存在?相關(guān)部門在日常監(jiān)管中是否盡責(zé)?地方政府在預(yù)防違建方面是否做得足夠到位?如果這些問題得不到解決,拆違的難題就難免一而再、再而三地出現(xiàn)在一些地方和部門面前。

  知法、守法,才能善于用法,唯有每一位公職人員對(duì)法治篤信不疑,謹(jǐn)慎用權(quán),才能預(yù)防類似的惡性事件。要知道,棍棒之下,無論如何都打不出一個(gè)人人向善的和諧社會(huì)。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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