4月26日，國家發(fā)改委、教育部、工信部等24個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》�！锻ㄖ�》指出，為促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，加快培育發(fā)展新動(dòng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，按照國務(wù)院有關(guān)部署，主要圍繞十個(gè)主攻方向，出臺(tái)實(shí)施“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”。

　　這么多部門共同下發(fā)促進(jìn)消費(fèi)的方案，實(shí)屬罕見。特別是文化、文物等看起來與消費(fèi)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的部門，也被拉進(jìn)來參與發(fā)文，可見，此次促進(jìn)消費(fèi)方案的范圍之廣、力度之大是前所未有的。

　　不過，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)全面啟動(dòng)，各級(jí)都把關(guān)注的目光放到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，再次強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的重要性，是完全必要的，也是有利于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的。對供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，其目的也是為了促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求，改善供需關(guān)系、協(xié)調(diào)供需矛盾。如果顧此失彼，抓了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就不重視促進(jìn)消費(fèi)，也會(huì)使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果打折的。只有協(xié)調(diào)推動(dòng)，互相促進(jìn)，才能最大限度地發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用，才能最具效率地協(xié)調(diào)好供需雙方的矛盾。

　　需要把握好的是，由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革才剛剛啟動(dòng)，且工作重點(diǎn)主要放在了去產(chǎn)能方面。而從各地在提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案來看，很多也都圍繞如何去產(chǎn)能而展開。而去產(chǎn)能的具體做法，又是就產(chǎn)能談產(chǎn)能，而沒有上升到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，沒有突出去粗取精、有效提升的特點(diǎn)。所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對消費(fèi)的作用和影響，似乎很難從地方的改革方案中得到體現(xiàn)。在這樣的情況下，24部門的促進(jìn)消費(fèi)方案，能否取得效果，就值得觀察。

　　事實(shí)也是如此，從消費(fèi)端來看，并不是沒有消費(fèi)需求，也不是消費(fèi)需求已經(jīng)進(jìn)入了瓶頸，而是供給的產(chǎn)品品質(zhì)沒有達(dá)到消費(fèi)者的要求，沒有能夠刺激消費(fèi)者購買商品、享受服務(wù)。這就帶來一個(gè)問題，那就是要想做大消費(fèi)蛋糕，并通過消費(fèi)蛋糕的做大，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)，緩解供給側(cè)的改革壓力，就必須在產(chǎn)品的品質(zhì)方面下功夫，把消費(fèi)端的需求激活，把居民的消費(fèi)欲望激發(fā)出來。

　　今年4月初，國務(wù)院總理李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)工匠精神，追求精益求精，生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)、受群眾歡迎的產(chǎn)品，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，提振消費(fèi)者對“中國制造”的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國際競爭力。應(yīng)當(dāng)說，這席話點(diǎn)透了中國制造業(yè)的現(xiàn)狀，也點(diǎn)出了消費(fèi)端為何難以有效發(fā)力的癥結(jié)。

　　眾所周知，近兩年來，有關(guān)中國公民到日本購買馬桶蓋、電飯煲的消息，不斷刺激著公眾的神經(jīng)。尤其具有諷刺意味的是，一些產(chǎn)品還都是國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，只是貼了日本企業(yè)的標(biāo)簽。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，道理很簡單，就是產(chǎn)品的品質(zhì)。以電飯煲為例，美的、格力等也公開表示，其所生產(chǎn)的電飯煲質(zhì)量與日本產(chǎn)品一樣，但價(jià)格只有日本產(chǎn)品的一半不到�？墒�，消費(fèi)者不買賬，仍然在購買日本產(chǎn)品。原因就在于，消費(fèi)者無法衡量兩者的品質(zhì)。因?yàn)�，消費(fèi)者并不認(rèn)為中國企業(yè)生產(chǎn)的電飯煲質(zhì)量不好，關(guān)鍵看使用后的效果，看做出的米飯質(zhì)量如何，這就需要上升到產(chǎn)品的品質(zhì)了。日本生產(chǎn)的電飯煲深受消費(fèi)者歡迎，就是品質(zhì)高，而不只是質(zhì)量上滿足需求。

　　如此一來，消費(fèi)能否得到激活，就要看消費(fèi)品的品質(zhì)如何了。再譬如旅游，景點(diǎn)雖然很美，質(zhì)量很高，廣大居民也十分向往，可是配套服務(wù)跟不上，交通、住宿、購物、治安秩序等，都存在這樣或那樣的問題，那就無法吸引居民去旅游。中國居民開始轉(zhuǎn)向國外游，說到底，就是國內(nèi)旅游的品質(zhì)不佳，無法在旅游中享受快樂和愉悅。

　　必須高度重視的是，廣大居民對消費(fèi)品質(zhì)的挑剔，實(shí)質(zhì)也是對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的新挑戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決不是去產(chǎn)能那么簡單，也不是單一的提高供給質(zhì)量。對消費(fèi)端來說，提高消費(fèi)品品質(zhì)，讓不同層次的消費(fèi)者都能享受到高品質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)，才能從根本上激活消費(fèi)端的活力。提升產(chǎn)品品質(zhì)、加快產(chǎn)品升級(jí)步伐，才是促進(jìn)消費(fèi)最有效的辦法和手段。