讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用
姜赟:地方兩會(huì)正在密集召開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入換屆時(shí)間。正風(fēng)反腐三年多,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治吏,成效顯著。當(dāng)此之時(shí),地方需要什么樣的“舵手”,群眾需要什么樣的“父母官”,社會(huì)關(guān)注度高,百姓期待指數(shù)也高。
向軍:地方換屆備受矚目,在情理之中。對(duì)于民眾而言,選好一個(gè)干部,造福一方百姓;選弱一個(gè)干部,耽誤一方百姓;選錯(cuò)一個(gè)干部,貽害一方百姓。對(duì)于政治生態(tài)而言,選好干部,則使見(jiàn)賢思齊蔚然成風(fēng);選錯(cuò)干部,可致旁門(mén)左道流行一時(shí)。
如果說(shuō)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求是“國(guó)標(biāo)”的話,那地方理當(dāng)有結(jié)合實(shí)際的 “地標(biāo)”。就四川而言,省委結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍實(shí)際,提出“信念堅(jiān)定、政治可靠,思想解放、敢闖新路,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),品德高尚、清正廉潔” 的具體標(biāo)準(zhǔn)。這40個(gè)字,讓“能為與有為”閃光,給“為民與親民”加磅。
沈德良:治國(guó)之要,首在用人。地方換屆廣受各方高度關(guān)注,是因?yàn)閾Q屆選的是干部,體現(xiàn)的是用人標(biāo)準(zhǔn),直接傳遞出什么樣的干部能上的信號(hào)!瓣P(guān)鍵少數(shù)”能不能發(fā)揮“關(guān)鍵作用”,最根本的是被推選的人符不符合好干部的標(biāo)準(zhǔn),能不能代表人民的根本利益。
選人準(zhǔn)不準(zhǔn),要用“向中央看齊”這把的尺子量長(zhǎng)測(cè)短。我堅(jiān)信,今年將有一大批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱稀瓣P(guān)鍵崗位”,成為干事創(chuàng)業(yè)、改革攻堅(jiān)的行家里手。
防止以利取人的“逆淘汰”
姜赟:選拔干部,我們有過(guò)許多教訓(xùn)。比如,少數(shù)干部帶病提拔、“邊腐邊升”,在群眾中產(chǎn)生了極壞的影響。
沈德良:選人用人上的腐敗,是影響最壞、破壞力最大的腐敗。這些年來(lái),盡管黨中央不斷發(fā)力整治用人上的不正之風(fēng),但從已經(jīng)查處的案件看,任人唯親、把工作崗位當(dāng)成自家“領(lǐng)地”的意識(shí),仕途晉升中人身依附之風(fēng)、“家丁”心態(tài),在一些地方、部門(mén)、單位還比較嚴(yán)重。選人用人上以“圈”劃人、以利取人的“逆淘汰”,傷害了好干部的心,解構(gòu)著黨和政府的公信力,消解了黨的執(zhí)政根基。
姜赟:全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議要求,創(chuàng)新干部考察選拔任用方式,全面歷史辯證地考察識(shí)別干部,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。那么,如何創(chuàng)新選拔,辯證考察,才能避免“能干事不如能答題”“做事好不如做人好”,防止“帶病提拔”?
向軍:不妨把考察的范圍擴(kuò)展到“四圈”、突出“四到”。目前一些地方考察干部方法簡(jiǎn)單,考察也主要集中在工作圈。迫切需要向考察對(duì)象的生活圈、朋友圈、社交圈延伸,察實(shí)情、識(shí)真人。做好“四到”,就要到群眾中聽(tīng)口碑,到實(shí)踐中查實(shí)績(jī),到冷門(mén)崗位、艱苦環(huán)境中看精神,到大事要事、急事難事中辨能力。四川這些年干部選拔的一大特點(diǎn),就是堅(jiān)持與中心工作、重大任務(wù)結(jié)合起來(lái),如從汶川地震、蘆山地震抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建中,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)去考察識(shí)別干部,一大批干在實(shí)處、走在前列的干部因此脫穎而出。
換屆要以反面典型為戒
姜赟:剖析一些地方的換屆弊政,總能看到游說(shuō)拉票的壞風(fēng)氣。如何防止拉票賄選、跑官賣(mài)官等問(wèn)題,確保換出心齊氣順勁足的好面貌?
向軍:我認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面著力:一是構(gòu)建良好政治生態(tài)。政治生態(tài)遭受破壞,拉票賄選、跑官賣(mài)官等濁流就會(huì)污染生態(tài),影響人心。二是以反面為鏡,動(dòng)真碰硬。對(duì)于查處的干部問(wèn)題,不要有“遮丑”心態(tài)和“鴕鳥(niǎo)”思維,要及時(shí)制成警示教材,讓廣大干部受到教育,引以為戒。三是要立明規(guī)矩,破潛規(guī)則。當(dāng)前局地選人用人存在歪風(fēng),與明規(guī)矩不彰有關(guān),需要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核、選拔、監(jiān)督機(jī)制,使選出來(lái)的干部讓人口服心服。
沈德良:保證心齊氣順勁足的關(guān)鍵,是把規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把紀(jì)律挺在前面。政治紀(jì)律這根弦綁得不嚴(yán)不緊,制度的籬笆扎得不牢,就會(huì)導(dǎo)致“針尖大的窟窿斗大的風(fēng)”。這些年發(fā)生在個(gè)別地方違反、破壞換屆選舉紀(jì)律的事件,發(fā)人深省,足以證明嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律的極端重要性。
對(duì)話人:姜赟 本報(bào)評(píng)論員 向軍 四川日?qǐng)?bào)評(píng)論員 沈德良 湖南日?qǐng)?bào)評(píng)論員