全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的歷程一再表明,在經(jīng)濟(jì)全球化時代,沒有哪一個國家可以獨善其身。當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)問題,也是全世界共同的問題。世界各國特別是主要經(jīng)濟(jì)體更需要根據(jù)各自國情加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動合力來維護(hù)國際市場穩(wěn)定。
美國供應(yīng)管理協(xié)會當(dāng)?shù)貢r間1月4日公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年11月和12月美國制造業(yè)活動連續(xù)兩個月負(fù)增長,美國12月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從前月的48.6降至48.2,為2009年6月以來的最低水平。這一數(shù)據(jù)表明,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲態(tài)依舊、整體增長格局分化態(tài)勢延續(xù)的大背景下,美國經(jīng)濟(jì)很難獨善其身,美國制造業(yè)正處于萎縮狀態(tài),美國政府主推的“再工業(yè)化”進(jìn)程面臨新的挑戰(zhàn)。
報告還顯示,美國2015年12月制造業(yè)新訂單指數(shù)從前月的48.9升至49.2,生產(chǎn)指數(shù)從前月的49.2升至49.8,但雇傭指數(shù)從前月的51.3降至48.1;分行業(yè)來看,18個受調(diào)查行業(yè)中只有6個行業(yè)實現(xiàn)擴(kuò)張,10個行業(yè)出現(xiàn)萎縮。綜觀2014年、2015年影響美國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素,制造業(yè)的表現(xiàn)可謂“冰火兩重天”。2014年,美國制造業(yè)活動明顯增強(qiáng),成為美國經(jīng)濟(jì)增長的一大動力,前3季度工業(yè)產(chǎn)出季均同比增長3.94%,高于3.85%的歷史平均水平;但到了2015年,美國制造業(yè)活動持續(xù)走弱,反倒成了經(jīng)濟(jì)增長的“拖累”,前3季度工業(yè)產(chǎn)出季均同比增長僅為2.58%,遠(yuǎn)低于3.85%的歷史平均水平。
美國總統(tǒng)奧巴馬自上任以來非常重視發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),其主推的“再工業(yè)化”進(jìn)程在2014年、2015年穩(wěn)步推進(jìn),其中一項重要的財稅措施是堵塞稅法漏洞,不再對那些把贏利留在海外的公司實施優(yōu)惠政策,鼓勵投資美國本土的公司,以期實現(xiàn)美國制造業(yè)的回歸,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。
雖然美國“再工業(yè)化”進(jìn)程正在推進(jìn),但在過去6個季度,制造業(yè)持續(xù)放緩,給美國經(jīng)濟(jì)帶來了不小的沖擊。2015年10月、11月美國制造業(yè)產(chǎn)出僅環(huán)比增長0.4%。2015年前10個月,美國工業(yè)總體產(chǎn)出指數(shù)月均同比增長1.86%,遠(yuǎn)低于3.88%的歷史平均水平。2015年,如果沒有住房市場的強(qiáng)勁增長來抵消制造業(yè)的放緩,美國經(jīng)濟(jì)很難穩(wěn)步增長。
這表明,在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、大宗商品價格低迷、美元強(qiáng)勢等因素導(dǎo)致海外對美國制造業(yè)需求減少的情況下,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對美國經(jīng)濟(jì)增長的影響越來越大,美國“再工業(yè)化”進(jìn)程面臨新的挑戰(zhàn)。要化解這一新的挑戰(zhàn),除了繼續(xù)完善相關(guān)政策,美國更需要全球性的政策協(xié)調(diào)與合作,否則很難扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)增速回落的局面。
展望2016年,美國經(jīng)濟(jì)增長除了面臨制造業(yè)增長嚴(yán)重受挫這一不穩(wěn)定因素之外,還面臨著全球經(jīng)濟(jì)增長前景不明、美聯(lián)儲加息進(jìn)程及其效應(yīng)的不確定性、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化帶來新風(fēng)險、強(qiáng)勢美元和海外市場疲軟影響美國出口等諸多不確定因素。要將這些不確定因素的風(fēng)險降到最低,美國需加強(qiáng)與世界主要經(jīng)濟(jì)體的政策溝通與協(xié)調(diào),這對美國經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要。
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的歷程一再表明,在經(jīng)濟(jì)全球化時代,沒有哪一個國家可以獨善其身。當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)問題,也是全世界共同的問題。世界各國特別是主要經(jīng)濟(jì)體更需要根據(jù)各自國情加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動合力來維護(hù)國際市場穩(wěn)定,盡最大可能防止各自宏觀經(jīng)濟(jì)政策的負(fù)面外溢效應(yīng),增強(qiáng)中長期增長潛力,形成合作共贏格局,以保障全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:高偉東)
(責(zé)任編輯:武曉娟)