2016年中國經(jīng)濟(jì)將有哪些新動向？——解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議六大看點

　　新華網(wǎng)北京１２月２１日電（記者楊毅沉、安蓓、何欣榮、杜放）“十三五”規(guī)劃開局之年——２０１６年中國經(jīng)濟(jì)將有哪些新動向？

　�。保苍拢保溉罩粒玻比张e行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年經(jīng)濟(jì)形勢、穩(wěn)增長重點、結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)術(shù)任務(wù)、重要改革領(lǐng)域、惠民生要點和開放戰(zhàn)略做出了明確部署。會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　看形勢：新常態(tài)下基本面向好但也面臨困難挑戰(zhàn)

　�。玻埃保赌晔恰笆�三五”規(guī)劃開局之年，新的五年中國經(jīng)濟(jì)將面臨何種形勢？

　　會議對我國經(jīng)濟(jì)面臨的整體形勢判研指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

　　會議認(rèn)為，一方面我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強(qiáng)，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。

　　財政部財政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)形勢的研判，明確了我國在整體經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)有韌性的同時，也必須忍受結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，一部分產(chǎn)能過剩企業(yè)要淘汰出局。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，要看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的積極成效，為未來工作增加信心，看到風(fēng)險點和不確定性，把穩(wěn)中求進(jìn)的好的勢頭保持下去，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速增長的新常態(tài)能夠比較穩(wěn)定。

　　看增長：更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求下，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然有所放緩，但是發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　今年前三季度我國ＧＤＰ同比增長６．９％。１１月初發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，今后五年，中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的目標(biāo)，２０１６年至２０２０年經(jīng)濟(jì)年均增長底線是６．５％以上。

　　對于數(shù)字背后的增長動力，會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　具體來看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對于加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出實施相互配合的五大政策支柱。一是宏觀政策要穩(wěn)，為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；二是產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向；三是微觀政策要活，完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力；四是改革政策要實，加大力度推動改革落地；五是社會政策要托底，守住民生底線。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認(rèn)為，２０１６年中國經(jīng)濟(jì)仍處在一個探底的過程中。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，從中長期看這與穩(wěn)增長是一致的。

　　更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，與百姓生活有何關(guān)系？“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的確立，意味著將更加注重老百姓身邊新消費模式的供給�！睆V發(fā)基金研究員、副總經(jīng)理朱平認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與老百姓息息相關(guān)，新消費和服務(wù)業(yè)將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的又一動力，未來占中國ＧＤＰ的比重將逐漸上升。