《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出“堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式”,這是對“十三五”時期生態(tài)文明建設(shè)的新部署新安排,要求我們加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟增長與環(huán)境保護共贏。
以綠色理念推動生活方式和消費模式變革
生活方式綠色化是思想觀念、消費模式、社會治理等方面的深刻變革。實踐表明,全社會自覺參與和踐行節(jié)約資源和保護環(huán)境,實現(xiàn)生活方式和消費模式向綠色化轉(zhuǎn)變,將帶來巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
樹立綠色消費理念。綠色的生活方式是要尊重自然和生命、崇尚節(jié)約、提倡再生利用的生活方式。要樹立勤儉節(jié)約的消費觀,實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費、過度消費和不合理消費,遏制攀比性、炫耀性、浪費性行為。提高全民的環(huán)境意識和綠色消費知識水平,引導(dǎo)人們自覺在生活細節(jié)上體現(xiàn)綠色生態(tài)的理念,增強全社會的綠色消費意識。
養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣。從自己做起、從身邊的小事做起,加強生活自律,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,在衣、食、住、行、游等各個領(lǐng)域向綠色化轉(zhuǎn)變,主動使用綠色產(chǎn)品,堅持綠色低碳出行,倡導(dǎo)綠色休閑模式,堅持綠色出行,少開一天車,多種一棵樹,節(jié)約一杯水,使用再生材料產(chǎn)品,減少一次性用品的使用,支持垃圾分類和可再利用資源回收,拒絕過分包裝等,養(yǎng)成綠色生活的日常行為和習(xí)慣。
以綠色消費倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型
消費模式的變革將帶動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,推動構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動生產(chǎn)方式綠色化,提高經(jīng)濟綠色化程度。
構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。重新整合資源,著力推動經(jīng)濟效率低、污染排放多、資源消耗大的工業(yè)向低能低耗、集約高效利用轉(zhuǎn)型。對造紙、化工、鋼鐵、紡織、食品等主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備進行綠色改造,降低能耗和環(huán)境負荷,提高先進產(chǎn)能比重。加快工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造和建設(shè)構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,實施近零碳排放區(qū)示范工程。積極發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等綠色新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。推進服務(wù)業(yè)綠色升級,積極發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、文化、健康、養(yǎng)老等低消耗低污染的服務(wù)業(yè),推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向綠色管理、清潔服務(wù)、綠色消費轉(zhuǎn)變。推動農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物處理資源化和無害化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化,合理確定農(nóng)業(yè)開發(fā)強度,推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種等先進適用技術(shù),扶持發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)模式,提高農(nóng)業(yè)資源利用率,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
支持綠色清潔生產(chǎn)。實施綠色制造,推進綠色工廠建設(shè),在原料選擇、生產(chǎn)工藝、消費、有效回收等各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮綠色發(fā)展。堅持源頭減量、資源節(jié)約、循環(huán)回收的原則,實施綠色資源開采,優(yōu)先采購使用節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的原材料、產(chǎn)品和服務(wù)。加強節(jié)能減排和降低能耗,通過先進的技術(shù)和高效的管理,實施生產(chǎn)全過程污染控制,對排放的廢物進行環(huán)保處置,使污染物達標排放。推廣循環(huán)經(jīng)濟模式,積極打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
形成推進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的合力
樹立綠色生產(chǎn)和綠色消費意識。提高公眾生態(tài)文明社會責(zé)任意識,樹立保護環(huán)境人人有責(zé)的理念,引導(dǎo)公眾履行環(huán)境保護的社會責(zé)任和義務(wù),使綠色生活、勤儉節(jié)約成為全社會的自覺習(xí)慣。對于社會環(huán)境問題,少說多做,從自身原因找起,形成人人為環(huán)保、環(huán)保為人人的良好社會氛圍。改變環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展對立的傳統(tǒng)觀念,在能源利用、空間布局、生活方式等方面自覺推進綠色發(fā)展,形成生態(tài)文明建設(shè)是為子孫后代造福、是為了實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展的理念,用長遠的眼光看待問題,不計較轉(zhuǎn)型中的短期利益得失。要有長期奮斗的思想準備,生態(tài)環(huán)境的惡化是一個長期的歷史積累過程,實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型,也是一個漫長的過程,要有信心有耐心有恒心,使綠色發(fā)展理念根植在每個人的心中,在各方面踐行綠色化發(fā)展,實現(xiàn)綠色發(fā)展常態(tài)化。
全民參與和踐行綠色生產(chǎn)生活方式。加大宣傳力度,充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體,廣泛深入宣傳有關(guān)綠色發(fā)展的知識及價值取向,逐步增強人們的憂患意識、節(jié)約意識與責(zé)任意識,使綠色理念成為社會的主流價值觀、綠色生產(chǎn)生活方式成為百姓的自覺行為。廣泛開展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色機關(guān)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)公眾積極踐行綠色生活和綠色生產(chǎn),使每一位公民都努力成為環(huán)境保護、生態(tài)文明的宣傳者和實踐者。如廣泛宣傳垃圾分類方法,我國許多地區(qū)多年前就推廣垃圾分類回收,但收效甚微,其中很大一個原因是大多數(shù)百姓不能準確區(qū)分垃圾分類,應(yīng)采取公益廣告、社區(qū)講座、分發(fā)宣傳冊等方式,為百姓普及垃圾分類知識。采取示范帶動的方式,以自身主動參與帶動和影響身邊更多的人崇尚和踐行綠色生產(chǎn)生活新方式,成為大眾化的主流選擇,營造全民參與環(huán)保的濃厚氛圍。
加強制度建設(shè)和政策支持力度。采取激勵引導(dǎo)與懲戒兼顧的策略,加大對損害生態(tài)環(huán)境行為的監(jiān)管和處罰力度。完善主體功能區(qū)規(guī)劃,劃定生態(tài)保護紅線,發(fā)揮規(guī)劃的管控引領(lǐng)作用。完善綠色考核評價制度,實施以主體功能區(qū)為導(dǎo)向的科學(xué)評價和差異化分類考核辦法。加快制定節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、污染物排放、環(huán)境監(jiān)測等強制性標準,實行;尽⒋俟(jié)約的居民用水、用氣等階梯價格制度,以提升節(jié)能環(huán)保門檻來倒逼生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型。加大政策扶持力度,加大對綠色產(chǎn)品開發(fā)研發(fā)、綠色技術(shù)推廣支持力度。
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