習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上指出，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。這“四個沒有變”得到經(jīng)濟學(xué)界的普遍認(rèn)同�！八膫�沒有變”，既歸因于全面深化改革釋放的發(fā)展紅利和我國經(jīng)濟強勁的內(nèi)生動力，也離不開黨的十八大以來我國不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

　　深入把握新常態(tài)下的經(jīng)濟運行規(guī)律，把保持適度增速作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。經(jīng)濟新常態(tài)下，我國宏觀經(jīng)濟運行正在發(fā)生兩方面變化：一是在創(chuàng)新驅(qū)動作用下，高效益高質(zhì)量的經(jīng)濟增長新增量不斷涌現(xiàn)；二是在傳統(tǒng)領(lǐng)域，低效率低水平的過剩產(chǎn)能加快退出。新增量涌現(xiàn)和過剩產(chǎn)能退出對經(jīng)濟增速產(chǎn)生一正一反的影響，從而伴隨經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升，經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速。宏觀調(diào)控積極適應(yīng)這一變化，為新增量的成長提供穩(wěn)定的宏觀條件、贏得必要的時間。2013年以來，我國宏觀調(diào)控進行了“區(qū)間調(diào)控”“定向調(diào)控”“相機調(diào)控”“精準(zhǔn)調(diào)控”“適時預(yù)調(diào)微調(diào)”等創(chuàng)新實踐，取得明顯成效，防止了經(jīng)濟大起大落。目前，雖然全球經(jīng)濟很不景氣，但我國經(jīng)濟總體穩(wěn)健，今年一到三季度保持了6.9%這一在世界范圍屈指可數(shù)的較快增速。同時，我國擴大內(nèi)需還有很大潛力，財政政策和貨幣政策還有較大操作空間，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施將提供強勁增長動能，我國完全有條件在“十三五”乃至更長時期保持中高速增長。這是國內(nèi)外主要研究機構(gòu)和知名學(xué)者的普遍看法。

　　宏觀調(diào)控與其他經(jīng)濟社會政策相配合，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換�！笆�三五”時期，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。充分考慮經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的要求，近年來我國不斷深化宏觀調(diào)控領(lǐng)域的改革�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，“完善以財政政策、貨幣政策為主，產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系，增強財政貨幣政策協(xié)調(diào)性”。習(xí)近平同志指出，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策。這些都是對黨的十八大以來我國創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控經(jīng)驗的總結(jié)和運用。宏觀調(diào)控的完善和創(chuàng)新，將為實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換提供有力保障。

　　把擴大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)，增強發(fā)展動力。就業(yè)是民生之本，能否實現(xiàn)較充分的就業(yè)是經(jīng)濟運行健康與否的關(guān)鍵。正是本著增進人民福祉的價值取向，我國宏觀調(diào)控把擴大就業(yè)放在各項目標(biāo)之首，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。在當(dāng)前過剩產(chǎn)能退出、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，就業(yè)矛盾會有所增加。宏觀調(diào)控堅持突出擴大就業(yè)，并把擴大就業(yè)效果作為檢驗宏觀調(diào)控效果的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，努力使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

　�。ㄗ髡邽橹袊�社會科學(xué)院學(xué)部委員）