日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　正如習(xí)近平總書記指出的，中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。在這樣的背景下，要進(jìn)一步明確發(fā)展為了誰、依靠誰。

　　共享發(fā)展給“十三五”時(shí)期和其后的發(fā)展定準(zhǔn)心，正方向，增動(dòng)力，強(qiáng)信心。

　　一方面，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，人民群眾得到了實(shí)惠；另一方面，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期。目前，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，我國經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力�！笆�三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅要解決好蛋糕如何做大的問題，更要解決好蛋糕如何分配的問題�！笆�三五”規(guī)劃建議提出的發(fā)展理念中，共享發(fā)展，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，升華了發(fā)展境界，并且處處得到體現(xiàn)。

　　共享發(fā)展體現(xiàn)在底線民生上。從“十三五”規(guī)劃建議中可以看到，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程；建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系；完善資助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋；加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難者就業(yè)；全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度；形成嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心，等等。這些舉措涵蓋了基本民生的各個(gè)方面，全面覆蓋了困難群體，體現(xiàn)了底線思維。共享發(fā)展，首先表現(xiàn)在每一個(gè)人都得以共享發(fā)展成果。

　　共享發(fā)展體現(xiàn)在社會(huì)福利升級(jí)上�！笆�三五”規(guī)劃建議提出，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋；推進(jìn)健康中國建設(shè)；注重家庭發(fā)展；提高公共服務(wù)共建能力和共享水平；以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)；縮小收入差距，等等。這些舉措傳遞的信號(hào)是，“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)在向前發(fā)展，民生也同步向前發(fā)展，人民群眾的生活會(huì)越來越好。共享發(fā)展，是民生動(dòng)態(tài)上升的工程。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家的發(fā)展帶動(dòng)民生的發(fā)展，發(fā)展讓人民群眾的獲得感越來越強(qiáng)。

　　共享發(fā)展體現(xiàn)在發(fā)展機(jī)會(huì)均等上。只有機(jī)會(huì)均等，個(gè)體在社會(huì)發(fā)展中才能最大程度地得到實(shí)惠。十八大以來，一系列改革特別是正在推進(jìn)的全面深化改革，正逐步打破利益藩籬，為實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展提供了保障�！笆�三五”規(guī)劃建議中，諸多改革舉措，實(shí)現(xiàn)了機(jī)會(huì)均等。打破地域分割和行業(yè)壟斷；推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流；鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)；打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視，維護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利；堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展，等等。門檻降低了，障礙清除了，發(fā)展機(jī)會(huì)共享，對(duì)于大多數(shù)人特別是年輕人而言，這是最大的實(shí)惠。

　　新一屆政府上任以來，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，一項(xiàng)重要工程是，通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”極大激發(fā)我國廣大勞動(dòng)者的聰明才智和創(chuàng)新能力，從而釋放新需求、創(chuàng)造新供給�！按蟊妱�(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，是共享發(fā)展的重要表現(xiàn)，也已經(jīng)取得了重大成果。“十三五”規(guī)劃建議稿，從方方面面部署了共享發(fā)展，將會(huì)在“十三五”時(shí)期釋放巨大的活力，開啟發(fā)展的新時(shí)代。