10月30日起，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案）》提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。在審議中，部分常委會(huì)委員就電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案中演藝人員的問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn)。有委員認(rèn)為，要研究設(shè)立行業(yè)禁入制度，對(duì)有劣跡行為、特別是實(shí)施過(guò)違法犯罪行為的演藝人員在一定期限內(nèi)禁止其從事影視拍攝；屢犯者，讓其終身不得從事影視拍攝。尤其是一些“主旋律”的影片，要堅(jiān)決禁止。（11月5日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

　　近年來(lái)，問(wèn)題演員、劣跡演員呈“井噴”之勢(shì)。這離不開朝陽(yáng)群眾的努力，也離不開總拍明星私生活的狗仔隊(duì)的工作。這些問(wèn)題演員、劣跡演員，具有很強(qiáng)的公共屬性，犯了事往往能產(chǎn)生非常壞的影響力，因此，許多網(wǎng)友和公眾希望法律制度能夠起到一些更好的約束作用。相信這也是“劣跡演員禁演”這一話題能夠引起社會(huì)熱議的一個(gè)原因所在。

　　但是，法律從來(lái)不是萬(wàn)能的。最起碼的，如何定義問(wèn)題明星、劣跡演員，就很難。吸毒、酒駕、打架、嫖娼都是違法行為，這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題，但是對(duì)于家庭問(wèn)題、婚外情問(wèn)題，就比較難拿捏尺度了。而《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，終歸是一部法律，它不可能全盤解決道德層面的問(wèn)題，如其不然，可能就會(huì)陷入法律主義陷阱。

　　再者，治病救人，從來(lái)都符合最基本的法理精神。因此，對(duì)于犯過(guò)錯(cuò)誤的問(wèn)題演員、劣跡演員，法律制度要做出一定的限制沒(méi)有問(wèn)題，但是，“終身禁演”之類的處罰就有些嚴(yán)厲了。要知道，即便是受到刑罰的犯罪分子，也會(huì)在服滿刑期之后獲得自由；一些問(wèn)題官員，還總能換個(gè)地方復(fù)出。即便明星的公共屬性非常明顯，也似乎不應(yīng)該一棍子打死。

　　還有一點(diǎn)不得不提。一部影視劇往往從準(zhǔn)備到殺青需要很長(zhǎng)的時(shí)間，如果因?yàn)槠渲袀�(gè)別演員而導(dǎo)致影視劇不能如期上映或播出，將會(huì)造成巨大的損失。而實(shí)際上，劣跡演員的問(wèn)題只關(guān)乎個(gè)人，而不關(guān)乎整個(gè)劇組。全盤否定的態(tài)度，也不利于行業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，導(dǎo)演尤小剛也曾談及，他說(shuō)，“藝人犯錯(cuò)要處理，更要允許改正，以觀后效。”此外，尤小剛還談到了“表演權(quán)”——只要是公民就有表演權(quán)。

　　最好的辦法，筆者認(rèn)為應(yīng)該是由一些行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)作出一些約束性的規(guī)定。在影視及演藝圈，我國(guó)有許多的行業(yè)協(xié)會(huì)，比如，中國(guó)影視演員協(xié)會(huì)、中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)演員委員會(huì)、中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)還有許多的地方協(xié)會(huì)等等。這些都是可以做工作的。要知道，在法治時(shí)代里，協(xié)會(huì)的作用不容小視，一個(gè)協(xié)會(huì)往往能夠覆蓋眾多的影視公司，影響力非常之大。而且，協(xié)會(huì)治理在西方社會(huì)已然取得了很好的效果。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)問(wèn)題演員進(jìn)行約束，也會(huì)有很好的效果。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)問(wèn)題演員禁演，也已有先例。今年9月份，北京市演出行業(yè)協(xié)會(huì)與北京演出責(zé)任有限公司等北京42家經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和表演團(tuán)體簽訂了《北京市演藝界禁毒承諾書》，承諾不錄用、不組織涉毒藝人參加演藝活動(dòng)。這也為其他協(xié)會(huì)和團(tuán)體解決此類問(wèn)題提供了鏡鑒。