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杜潤(rùn)生走了,農(nóng)村改革不能停步

2015年10月10日 09:34   來(lái)源:東方網(wǎng)   譚浩俊

 

  原中央農(nóng)村政策研究室和國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任杜潤(rùn)生先生10月9日晨6點(diǎn)20分于北京醫(yī)院病逝,享年102歲。杜潤(rùn)生,山西省太谷縣人,黨內(nèi)最資深的農(nóng)村問(wèn)題專家之一,農(nóng)村改革重大決策參與者和親歷者,被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革之父”。

  據(jù)悉,杜潤(rùn)生共參與了五個(gè)“一號(hào)文件”的起草,尤其在如何推進(jìn)農(nóng)村改革方面,他更是付出了很多心血,甚至冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)。也正是有他的積極推動(dòng),才使得農(nóng)村改革能夠一步一步地向前推進(jìn),如包產(chǎn)到戶的合法性問(wèn)題,就是在他起草的1982年中央“一號(hào)文件”文件出臺(tái)后才停止了爭(zhēng)論。

  現(xiàn)在,杜潤(rùn)生走了,帶著對(duì)中國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)一步深化的期待和希望走了。他曾反復(fù)講過(guò),中國(guó)的問(wèn)題在農(nóng)村,農(nóng)村的問(wèn)題在農(nóng)民,農(nóng)民的問(wèn)題在土地。而土地改革則是他一直積極倡導(dǎo)的改革重點(diǎn),也是一直在全力推進(jìn)的一項(xiàng)改革。顯然,杜潤(rùn)生的去世對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)村來(lái)說(shuō),是一個(gè)巨大的損失,對(duì)農(nóng)村改革來(lái)說(shuō),也是巨大的損失。

  需要注意的是,杜潤(rùn)生雖然走了,但是,農(nóng)村改革卻不能停步。不僅不能停步,還要進(jìn)一步加大力度。因?yàn)椋月?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái),農(nóng)村還沒(méi)有更大力度的改革,尤其在土地方面,更多的還處于爭(zhēng)論狀態(tài)。近兩年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)改革力度的進(jìn)一步加大,農(nóng)村土地改革也在朝著積極的方面推進(jìn),如農(nóng)村集體土地的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題、小產(chǎn)權(quán)房的權(quán)證問(wèn)題等。由于法律上的障礙很多,僅僅依靠某些方面政策的變化,是很難產(chǎn)生明顯效果的。如何推進(jìn)農(nóng)村改革、尤其是土地改革,仍然是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。

  事實(shí)也是如此,只要農(nóng)村改革不到位,只要土地問(wèn)題仍然存在法律上的障礙,那么,農(nóng)村與城市的差距、農(nóng)村居民與城市居民的差距,就永遠(yuǎn)難以真正拉近。同命不同價(jià)、同產(chǎn)不同價(jià)、同地不同價(jià)的現(xiàn)象,也就不可避免。

  很多人說(shuō),現(xiàn)在,農(nóng)村居民在物質(zhì)生活方面,與城市居民的差距已經(jīng)越來(lái)越小了。為什么農(nóng)村居民和城市居民仍然存在那么大的差距呢?原因就在于,在土地、房產(chǎn)、社會(huì)保障等方面的差距沒(méi)有縮小,相反1在城市建設(shè)步伐加快的大背景下,距離被拉大了,這也是為什么出現(xiàn)那么多不對(duì)待現(xiàn)象的主要原因之一。

  杜潤(rùn)生從推動(dòng)包產(chǎn)到戶開(kāi)始,就一直在推動(dòng)農(nóng)村改革,就一起希望農(nóng)民和農(nóng)村能夠出現(xiàn)巨大變化,并趕上城市。但是,在農(nóng)村土地承包解決了勞動(dòng)積極性、解決了生活問(wèn)題以后,就越來(lái)越難以向紀(jì)念堂推進(jìn)了,甚至仍然浮于改革的表面。在這樣的情況下,農(nóng)民和農(nóng)村也就無(wú)法拉近與城市居民和城市的距離。就算物質(zhì)水平提高了,與城市的距離拉近了,從生活質(zhì)量和水平,從社會(huì)地位等方面相比,仍然差距很大。因此,如何從根本上解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題,解決農(nóng)村生活水平和質(zhì)量不高問(wèn)題,解決地位不平等問(wèn)題,就必須加大農(nóng)村改革力度,尤其是土地改革,必須邁出實(shí)質(zhì)性步伐,必須使農(nóng)村土地與城市土地有著相同的價(jià)值和價(jià)格。也只有這樣,農(nóng)村居民和城市居民的差距才會(huì)真正拉近。在此基礎(chǔ)上,再加大社會(huì)保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、教育制度、住房制度等的改革步伐,農(nóng)村和城市的距離就會(huì)越來(lái)越近,農(nóng)村居民和城市居民的差距也會(huì)越來(lái)越小。顯然,這也是杜潤(rùn)生老人最希望看到的結(jié)果。

  所以,杜潤(rùn)生走了,農(nóng)村改革決不能停步。不僅不能停步,還要加快改革的步伐、加大改革的力度,確保農(nóng)村改革能夠跟上城市的腳步,確保農(nóng)村發(fā)展也能跟上城市的腳步。只有這樣,農(nóng)村和城市的差距才會(huì)有效縮小,中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展和均衡發(fā)展才會(huì)有強(qiáng)大的基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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