物美價(jià)廉本應(yīng)受到市場和消費(fèi)者的歡迎,然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵時(shí)刻一些能救命的廉價(jià)好用藥在現(xiàn)實(shí)中卻成為“孤藥”。比如專門治療嬰兒痙攣癥的注射用促皮質(zhì)素(ACTH),本是一盒不到8元的普通藥,但因?yàn)獒t(yī)院中難覓蹤影,黑市上被炒到4千元,相當(dāng)于正常價(jià)格的500多倍。(9月15日《西安晚報(bào)》)
從抗癌藥到罕見病用藥,廉價(jià)而又好用的“救命藥”,卻頻頻遭遇短缺甚至斷供,由此而引發(fā)藥品短缺危機(jī),不僅隔三差五便要上演,甚至大有“你方唱罷我登場”之勢(shì)。廉價(jià)好藥何以短缺,又該如何保障救命藥的供應(yīng),是必須深思的問題。
不可否認(rèn),救命藥短缺,“廉價(jià)”固然是個(gè)重要原因。假如廉價(jià)藥生產(chǎn)不賺錢甚至賠本,斷供自然是遲早的事兒。不過,導(dǎo)致藥品短缺的原因,的確還不只是廉價(jià)這么簡單。事實(shí)上,藥品短缺問題如今已被世衛(wèi)組織視作全球性挑戰(zhàn),就連美國的衛(wèi)生體系也同樣時(shí)常受到藥品短缺的困擾。而從美國食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)100種藥品短缺的原因追蹤來看,除了價(jià)格因素之外,市場監(jiān)管與整合、制造商合并、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品召回等,都可能成為導(dǎo)致藥品短缺的原因。盡管國內(nèi)藥品短缺的原因,可能有自身獨(dú)特市場因素,但對(duì)于藥品短缺具體案例的深入追蹤與原因定位,無疑是有效應(yīng)對(duì)藥品斷供的重要前提。
救命藥當(dāng)然不能太“廉價(jià)”,而必須建立合理的價(jià)格機(jī)制以刺激生產(chǎn),保障供給。但除了價(jià)格因素之外,救命藥的其他斷供因素,也同樣不應(yīng)忽視。從國內(nèi)藥品斷供的案例來看,供應(yīng)商的數(shù)量過少,幾乎是個(gè)共同特征?梢栽O(shè)想,即便利潤尚可,過度依賴個(gè)別供應(yīng)商也仍然意味著高風(fēng)險(xiǎn)。一旦供應(yīng)商出現(xiàn)策略和產(chǎn)能調(diào)整,甚至只是升級(jí)一下生產(chǎn)線,都可能導(dǎo)致藥品斷供,這類案例也的確發(fā)生過。從這個(gè)意義上說,保障藥品供應(yīng)安全,供應(yīng)鏈管理的基本常識(shí),當(dāng)然不應(yīng)違背。那些供應(yīng)商過少的救命藥,斷供危機(jī)其實(shí)始終如同一柄懸而未落的達(dá)摩克利斯之劍。
此外,信息傳遞的不暢甚至誤導(dǎo),同樣可能成為藥品斷供的誘因。保障藥品供應(yīng)安全,確保信息的透明傳遞,也就至關(guān)重要。而隨著信息化與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,應(yīng)基于醫(yī)院購藥與藥企生產(chǎn)的現(xiàn)有數(shù)據(jù),對(duì)藥品供需關(guān)系進(jìn)行預(yù)測,從而更有效的指導(dǎo)供需匹配,防范供需脫節(jié)。
在這方面,美國食品藥品監(jiān)督管理局已采取措施,與制造商合作以防止或減少藥品短缺的影響。這些舉措包括提前通知、加快檢查和靈活管理,并計(jì)劃在日常醫(yī)療系統(tǒng)中建立透明度更高的供應(yīng)鏈監(jiān)控制度。通過對(duì)比訂單、庫存和每月消費(fèi)水平,對(duì)藥品供應(yīng)情況始終能夠保持警覺,適時(shí)提供藥品短缺的早期預(yù)警。不僅如此,在沒發(fā)生藥品短缺時(shí)儲(chǔ)備重要物資,未雨綢繆,確定后備供應(yīng)商,尋找合作伙伴,以便在藥品短缺時(shí)期進(jìn)行合作和信息資源的共享。這些經(jīng)驗(yàn)無疑值得借鑒。
基于此,藥品斷供的背后,其實(shí)有著綜合性因素。面對(duì)廉價(jià)救命藥頻頻曝出的斷供危機(jī),唯有加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)用藥信息的透明度,建立未雨綢繆的預(yù)警機(jī)制,完善藥品供應(yīng)與應(yīng)急體系,才有望從根本上化解危機(jī)。