中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件,從總體要求到分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面提出國(guó)企改革目標(biāo)和舉措。(2015年9月14日《人民日?qǐng)?bào)》牢牢把握國(guó)有企業(yè)改革的正確方向)
確實(shí)如此,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,不僅僅是深化國(guó)有企業(yè)改革綱領(lǐng)性文件,而且為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力以及國(guó)有企業(yè)改革分“兩大類”,明確了“要點(diǎn)”與“支點(diǎn)”。
其“要點(diǎn)”,黨的十八屆三中全會(huì)《決定》已經(jīng)為我國(guó)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革明確了方向和任務(wù)。而《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》就是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件,從總體要求到分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面提出國(guó)企改革目標(biāo)和舉措。
《意見(jiàn)》指出,到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國(guó)資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
毋庸諱言,學(xué)習(xí)、落實(shí)《意見(jiàn)》,當(dāng)前是擺在各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是國(guó)有企業(yè)管理者重中之重的工作,確保國(guó)有企業(yè)改革不偏離航向。學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》就要吃透精神,把握好國(guó)有企業(yè)改革方向,明確推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革任務(wù);落實(shí)《意見(jiàn)》,就要按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,國(guó)有企業(yè)建立以股份制為基礎(chǔ)的公司制,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。按照《意見(jiàn)》要求,要積極做好和完善國(guó)有企業(yè)商業(yè)類和公益類的工作,盡快實(shí)施,盡快受益。
其“支點(diǎn)”,按照《意見(jiàn)》要求,將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類,并實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合。積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市,創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策,不搞拉郎配、不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。
確切地說(shuō),根據(jù)《意見(jiàn)》的總體要求,結(jié)合各自的實(shí)際,不教條、不機(jī)械,反對(duì)照搬照抄或者搞形式、走過(guò)場(chǎng),抓好實(shí)施與落實(shí)。
因此,深化國(guó)有企業(yè)改革,把握好國(guó)有企業(yè)改革分兩大類的“要點(diǎn)”與“支點(diǎn)”,既是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)深化改革的標(biāo)準(zhǔn)與“試金石”,又是為推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力支撐。
(責(zé)任編輯:武曉娟)