據(jù)日本媒體報(bào)道，日本首相安倍晉三7月28日在參議院特別委員會(huì)上指責(zé)中國(guó)開(kāi)發(fā)東海油氣田，稱“2008年的（日中）共識(shí)沒(méi)有得到遵守”。安倍口中的共識(shí)，主要是指中日要共同開(kāi)發(fā)東海包括春曉油氣田在內(nèi)的區(qū)域。日本據(jù)此反對(duì)中國(guó)“單方面”開(kāi)展作業(yè)。
事實(shí)上，安倍恐怕沒(méi)有好好學(xué)習(xí)2008年6月中日就東海開(kāi)發(fā)合作達(dá)成的原則共識(shí)。
該共識(shí)達(dá)成的前提是，不損害中國(guó)在東海的主權(quán)和管轄權(quán)。中國(guó)多次申明，在東海劃界問(wèn)題上的法律立場(chǎng)和主張沒(méi)有變化。中國(guó)不承認(rèn)日所謂的“中間線”主張。
共識(shí)中明確，中國(guó)對(duì)春曉油氣田擁有完全的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。中國(guó)從大局出發(fā)，同意日企參與春曉油氣田開(kāi)發(fā)，是釋放善意。同時(shí)，與外國(guó)公司合作開(kāi)采海洋油氣資源，是符合國(guó)際慣例的通常做法。中方石油公司曾在春曉油氣田與尤尼科、殼牌石油等公司合作。日企投資參與春曉油氣田運(yùn)作，與其他外國(guó)企業(yè)的性質(zhì)沒(méi)有區(qū)別。日方須依照中國(guó)法律參加春曉油氣田有關(guān)合作，接受中國(guó)法律的管轄，承認(rèn)春曉油氣田的主權(quán)權(quán)利屬于中國(guó)。
共識(shí)達(dá)成的目的是，讓中日之間尚未劃界的東海成為和平、合作、友好之海。雙方開(kāi)展共同開(kāi)發(fā)，也要本著互惠原則，通過(guò)協(xié)商確定具體事宜。
上述原則共識(shí)的關(guān)鍵內(nèi)容，如果能夠得以落實(shí)，共同開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)將得以實(shí)施，中日都將從中獲益。
但可惜的是，日本針對(duì)共識(shí)發(fā)表曲解性和誤導(dǎo)性言論，故意將春曉油氣田納入爭(zhēng)議區(qū)，反復(fù)糾纏主權(quán)歸屬問(wèn)題。日更利用“共同開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議區(qū)”強(qiáng)推其“中間線”原則，試圖混淆視聽(tīng)從中獲利。
事實(shí)證明，正是由于日方的錯(cuò)誤做法，使來(lái)之不易的協(xié)議無(wú)法落實(shí)，而并非中國(guó)不愿遵守共識(shí)。安倍將責(zé)任推給中國(guó)，完全是自欺欺人。
更何況，盡管不承認(rèn)“中間線”，但中國(guó)歷來(lái)在東海保持克制，中國(guó)的油氣田位于日所謂“中間線”西側(cè)。倒是日本近來(lái)再三批評(píng)中國(guó)東海油氣開(kāi)發(fā)。在安倍講話前，日炒作中國(guó)要將東海油氣田設(shè)施用于軍事目的，日本年度《防衛(wèi)白皮書(shū)》特別根據(jù)自民黨的要求對(duì)中國(guó)東海油氣開(kāi)發(fā)活動(dòng)表示“抗議并要求停止”，日外務(wù)省網(wǎng)站發(fā)布了中國(guó)東海油氣平臺(tái)的位置、圖片等信息。
日集中火力對(duì)準(zhǔn)中國(guó)東海油氣開(kāi)發(fā)，恐怕別有用心。從短期看，安倍政府誤導(dǎo)民眾，人為制造對(duì)國(guó)家在東�！袄妗钡年P(guān)切，減小強(qiáng)推新安保相關(guān)法案的國(guó)內(nèi)壓力。長(zhǎng)期而言，將中國(guó)作為對(duì)手或假想敵配合日實(shí)現(xiàn)“軍事正�；钡哪繕�(biāo)，也符合美日同盟控制地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略。
中國(guó)重視落實(shí)東海問(wèn)題原則共識(shí)的立場(chǎng)沒(méi)有變，愿就東海有關(guān)問(wèn)題繼續(xù)與日方保持溝通。日本不該再繼續(xù)煽動(dòng)對(duì)立，攪亂東海局勢(shì)。去年中日達(dá)成了四點(diǎn)原則共識(shí)，為兩國(guó)關(guān)系改善奠定了基礎(chǔ)。日本若繼續(xù)肆意妄為，只能是再一次失去本來(lái)能夠抓住的機(jī)遇。
�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究部副主任）
（責(zé)任編輯：周姍姍）
