“江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)竹溪村村干部侵吞公款150萬元”,中紀(jì)委、監(jiān)察部官網(wǎng)7月18日的這則頭條消息,引發(fā)輿論熱議。據(jù)悉,今年4月底,廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng),江門共查出1110條,居全省之首。目前,有關(guān)部門已立案716宗,黨紀(jì)政紀(jì)處分158人。
廣東江門排查村干部腐敗的成績(jī)單,堪稱“蒼蠅式腐敗”的現(xiàn)實(shí)標(biāo)本。特別是江門某村幾名村干部侵吞公款150萬元,上了中紀(jì)委、監(jiān)察部官網(wǎng)頭條,表明以村干部為主要群體的“蒼蠅式”腐敗,已引起中紀(jì)委關(guān)注,或?qū)⒊蔀榻窈蟮姆锤攸c(diǎn)。
表面上看,村干部手中無職無權(quán)、無錢無物,缺少滋生腐敗的土壤�？墒聦�(shí)并非如此,隨著中央惠農(nóng)政策的不斷強(qiáng)化,各種項(xiàng)目資金源源不斷地投向農(nóng)村；一些地方在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,大量土地被征用,巨額補(bǔ)償款讓村級(jí)組織一夜暴富,村干部也搖身一變?yōu)椤巴恋刎?cái)神”。村干部手中掌管大量集體土地等巨額財(cái)富,行使著巨大的管理權(quán)力,一旦失去有效監(jiān)管就會(huì)失控,導(dǎo)致“蒼蠅式腐敗”頻出。
農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗到底有多嚴(yán)重?從媒體報(bào)道來看,買票賄選、選舉造假、暴力拉票、隨意處置集體土地、截留惠民資金等都大量存在。網(wǎng)絡(luò)流傳的那句“大老虎離我們太遠(yuǎn),眼前蒼蠅每天撲臉”,就形象勾畫出了一些地方“蒼蠅式腐敗”的嚴(yán)重程度。上級(jí)組織對(duì)村干部疏于監(jiān)管,助長(zhǎng)了“蒼蠅式”腐敗,損害了農(nóng)村基層組織的公信力,也破壞了干群關(guān)系,不利于農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
“蒼蠅式腐敗”登上中紀(jì)委、監(jiān)察部官網(wǎng)頭條,提醒有關(guān)部門應(yīng)該讓反腐工作更加深入基層。首先,要按照中央要求,開展整治村、社區(qū)等基層官員違法違紀(jì)行為專項(xiàng)行動(dòng),加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度,出重拳、下猛藥集中整治。同時(shí),從制度入手,對(duì)村干部在選舉、任命、履職、離任等各個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。特別是,盡快完善相關(guān)立法,將村干部納入重大事項(xiàng)申報(bào)制度進(jìn)行規(guī)范管理,構(gòu)建起“小村干部大監(jiān)管”體系,鏟除滋生“蒼蠅式”腐敗的現(xiàn)實(shí)土壤。
