5月1日12時(shí)許,浙江省溫州市平陽(yáng)縣一游樂(lè)園發(fā)生死傷事故致2死3傷,記者調(diào)查了解到,該游樂(lè)園為非法占有的土地,平陽(yáng)縣國(guó)土資源局曾于4月頒布處罰決定書,責(zé)令業(yè)主退還土地并拆除游樂(lè)設(shè)施(據(jù)5月3日《京華時(shí)報(bào)》)。
在5.1小長(zhǎng)假的第一天,這家位于溫州市平陽(yáng)縣城的游樂(lè)場(chǎng)就發(fā)生2死3傷的重大安全事故,盡管尚未給出最終結(jié)論,但從媒體報(bào)道來(lái)看,在游客尚未完全做好安全防護(hù),安全帶還未來(lái)得及系上的情況下,設(shè)備就突然啟動(dòng),這與相關(guān)設(shè)備操控人員的違規(guī)操作密切相關(guān),而隨著媒體和公眾的關(guān)注,該游樂(lè)場(chǎng)非法占用土地的“幕后新聞”也被扒出,而且從當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的回應(yīng)來(lái)看,平陽(yáng)縣國(guó)土資源局不但知道該游樂(lè)場(chǎng)存在非法占地,且已經(jīng)做過(guò)“罰款”處罰,也明知道該游樂(lè)場(chǎng)是在非法占地的情況下,大張旗鼓的舉辦了開(kāi)業(yè)儀式。然可想而知,如果不是出現(xiàn)這起2死3傷的重大安全事故,該游樂(lè)場(chǎng)非法占地的問(wèn)題,公眾恐怕永遠(yuǎn)無(wú)從知曉。
每一起傷亡事故一旦引發(fā)輿論關(guān)注,無(wú)一例外的都會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”,背后種種違規(guī)甚至違法犯罪問(wèn)題也隨之被“揪出”,盡管暴露的這些問(wèn)題與安全事故本身并不存在必然因果關(guān)系,但人們?cè)谝獾氖牵瑸槭裁催@些問(wèn)題在事故發(fā)生之前,從未有部門提及,一定要等到事故造成人員傷亡之后,相關(guān)部門在忙不迭與事故撇清關(guān)系時(shí),問(wèn)題才在這種相互“角逐”中暴露出來(lái)。顯然,游樂(lè)場(chǎng)發(fā)生這樣的安全事故,出于對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),相關(guān)部門在事故調(diào)查中除了對(duì)游樂(lè)場(chǎng)本身進(jìn)行追究之外,勢(shì)必也會(huì)對(duì)涉及游樂(lè)場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)部門是否存在違規(guī)違紀(jì)等,進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究,這也讓游樂(lè)場(chǎng)非法占地問(wèn)題最終“不得不”浮出水面。
顯然,游樂(lè)場(chǎng)非法占地與本次傷亡事故并不存在必然聯(lián)系,但是,如果當(dāng)?shù)貒?guó)土部門在查處游樂(lè)場(chǎng)非法占地問(wèn)題時(shí),不是“罰款”了事,而是按照處罰決定:“責(zé)令退還非法占用的全部土地,沒(méi)收游樂(lè)設(shè)施并限期拆除,恢復(fù)土地原狀”。這起傷亡事故則可完全避免。遺憾的是國(guó)土部門在收到8萬(wàn)元罰款之后,非但沒(méi)有令游樂(lè)場(chǎng)“消失”,反而要求其“整改后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)”。這無(wú)疑是等于默認(rèn)游樂(lè)場(chǎng)存在的合法性,而事實(shí)上游樂(lè)場(chǎng)既沒(méi)有整改,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法審批,交了罰款之后,便大張旗鼓的在5.1小長(zhǎng)假前夕開(kāi)始“試營(yíng)業(yè)”,不到3天便闖下大禍。
盡管游樂(lè)場(chǎng)非法占地與本起事故沒(méi)有必然聯(lián)系,但不難想象,一個(gè)在辦理合法用地等手續(xù)方面都“偷工減料”的游樂(lè)場(chǎng),在設(shè)備管理和安全操作制度方面不可能不“縮水”,為了彌補(bǔ)罰款的損失,既選擇在5.1之前開(kāi)業(yè),必然會(huì)在游客高峰爭(zhēng)分奪秒來(lái)賺取收入,事故就在這多重利益圍繞之下悄悄臨近。非法占地看似與事故沒(méi)有關(guān)聯(lián),但又何嘗不是必然的因果?尤其是政府相關(guān)部門,試圖用對(duì)游樂(lè)場(chǎng)非法占地的處罰來(lái)來(lái)撇清自己的責(zé)任,然恰恰是這種“以罰代管”,不但暴露出部門利益之下的“不作為”和“亂作為”,也把部門的作風(fēng)浮躁甚至失職行為袒露無(wú)疑。正如很多網(wǎng)友犀利指出的那樣,有關(guān)部門確實(shí)“難辭其咎”。
雖說(shuō)是亡羊補(bǔ)牢猶未為晚,但對(duì)于安全事故則更應(yīng)注重未雨綢繆,然每一起事故后“拔出羅卜帶出泥”的很多問(wèn)題,卻暴露出相關(guān)部門依然缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),以部門利益選擇性執(zhí)法,把沒(méi)有落實(shí)書面要求作為事故后推責(zé)的依據(jù),這樣的履職觀念如果不徹底消除,不但還會(huì)出現(xiàn)“拔出羅卜帶出泥”,更會(huì)附上血的代價(jià)。事故的發(fā)生雖純屬偶然,但政府任何部門看似與事故沒(méi)有關(guān)聯(lián)的失職行為,往往卻是某些安全事故發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的必然,手續(xù)可以“補(bǔ)辦”,責(zé)任可以追究,但失去的生命卻無(wú)法挽回,能從事故中真正吸取教訓(xùn)并積極深刻反思,避免類似事故再次發(fā)生才是正道。
(責(zé)任編輯:李焱)