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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

2014年12月25日 07:01   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   林剛?cè)A

  新常態(tài)下,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供新動(dòng)力。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。

  這些年中國農(nóng)業(yè)取得了不錯(cuò)的成績,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了舉世無雙的“十一連增”,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”,今年農(nóng)民收入增幅將連續(xù)第5年超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入比有望縮小到3∶1以內(nèi)。但是,華麗高產(chǎn)的數(shù)據(jù)背后埋藏著隱憂。

  糧食連續(xù)豐收的同時(shí)進(jìn)口量也在暴增, 2013年我國糧棉油糖四大產(chǎn)品凈進(jìn)口量相當(dāng)于8億多畝耕地播種面積的產(chǎn)出量,已快趕上中國耕地總量的一半,與之相對應(yīng)的是農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外價(jià)格倒掛越來越嚴(yán)重,今年9月份國內(nèi)大米、玉米、大豆、棉花價(jià)格分別比主要港口到岸稅后價(jià)每噸高34.2%、58.1%、35.9%、16.9%。其次各種可持續(xù)發(fā)展的資源要素已經(jīng)繃得很緊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年缺水300億立方米,全國耕地土壤污染物點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)19.4%,化肥利用率、農(nóng)藥利用率、畜禽糞污有效處理率分別僅為33%、35%和42%,中低產(chǎn)田還占耕地總面積的2/3……

  農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變,土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,集約化、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)度緩慢,種種壓力日積月累,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著“前所未有”的挑戰(zhàn)。

  剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議將大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的五項(xiàng)工作的第一條。會(huì)議提出,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。會(huì)議同時(shí)表示,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”、延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,就是要讓三產(chǎn)融合成為拉動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。而市場需求、市場競爭、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透、科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)政策等多種合力的共同作用,是形成農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的動(dòng)力機(jī)制。

  會(huì)議提出,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個(gè)國土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。

  由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理念方向。這意味著要瞄準(zhǔn)市場需求,尊重消費(fèi)者選擇,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作,讓農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)更加適應(yīng)市場需求,以生態(tài)、健康、安全的食品,通過加工、流通到消費(fèi)者餐桌。

  由單純在耕地上想辦法到面向整個(gè)國土資源做文章,既提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀視野,也強(qiáng)調(diào)了耕地之外的農(nóng)業(yè)布局。

  中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,要挖掘農(nóng)民這個(gè)最大群體的消費(fèi)潛力,可以更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后,有巨大新增投資需求,可以更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。如此算來,經(jīng)濟(jì)的三駕馬車占了其二,何愁在農(nóng)村找不到中國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

(責(zé)任編輯:年。

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