日前，國家統(tǒng)計(jì)局公布了第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益得到明顯提升。尤其是民營企業(yè)比重不斷提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的作用，表明我國市場活力顯著增強(qiáng)。

　　一、民營經(jīng)濟(jì)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍

　　改革開放以后，我國民營經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐步提升。民營經(jīng)濟(jì)主要以股份制企業(yè)、私人企業(yè)以及個(gè)體企業(yè)等為主，具有產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、市場敏銳、高效運(yùn)作的特點(diǎn)，是充分實(shí)現(xiàn)“以市場為主導(dǎo)進(jìn)行資源配置”的重要動力。

　　但是金融危機(jī)之后，世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到?jīng)_擊。這一過程中，大型企業(yè)受益于“規(guī)模大、資金足、底子厚”等優(yōu)勢渡過難關(guān)，而部分中小企業(yè)則沒有擺脫被淘汰出局的現(xiàn)實(shí)。為拉動經(jīng)濟(jì)增長，包括中國在內(nèi)的各國政府普遍采取了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工業(yè)大項(xiàng)目為重點(diǎn)推動經(jīng)濟(jì)增長的模式在某種程度上進(jìn)一步強(qiáng)化了大企業(yè)的地位與作用。我國在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，國有企業(yè)在一定程度上發(fā)揮了支持經(jīng)濟(jì)增長的積極作用。因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，一方面政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，助推了國有企業(yè)的擴(kuò)張，另一方面大量中小企業(yè)由于經(jīng)營環(huán)境惡化、資金短缺而大量倒閉，我國出現(xiàn)“國進(jìn)民退”現(xiàn)象。

　　事實(shí)上，我國在金融危機(jī)之后，無論是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，均受到來自市場、需求、資金等方面的影響與打擊。而民營企業(yè)主要以小微企業(yè)為主，成本上升、經(jīng)營受阻、融資困難等問題的暴露更加“顯性化”。同時(shí)由于個(gè)體、私營企業(yè)具有轉(zhuǎn)向靈活、市場敏感等特性，在經(jīng)濟(jì)形勢不佳的情況下，“關(guān)停轉(zhuǎn)向操作”較為普遍。數(shù)據(jù)證明，我國“國進(jìn)民退”情況并不顯著，甚至呈現(xiàn)出“民進(jìn)國退”局面。第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，近五年國有企業(yè)11.3萬個(gè)，占1.4%，比2008年14.3萬個(gè)減少了2.1%；私營企業(yè)增長明顯，第三次經(jīng)濟(jì)普查私營企業(yè)560.4萬個(gè)，占68.3%，比2008年359.6萬個(gè)增加了40%；港、澳、臺商投資企業(yè)9.7萬個(gè)，占1.2%，比2008年8.4萬個(gè)增加了15%。個(gè)體、私營企業(yè)數(shù)量大幅增長，說明幾點(diǎn)問題，一是十八屆三中全會以來，我國在積極探索混合所有制改革，積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面取得了積極成效，大部分國有企業(yè)從競爭性領(lǐng)域退出，為民營企業(yè)發(fā)展騰出空間；二是進(jìn)一步證實(shí)了我國民營經(jīng)濟(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確對市場做出反應(yīng)，通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域與品種實(shí)現(xiàn)了迅速擴(kuò)容，民營企業(yè)的活力以及對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有所提高；三是表明我國以小微企業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出積極苗頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　二、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“喜中有優(yōu)”

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“新常態(tài)”定義為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的階段性特征，提出“市場要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬”等重要措施。民營企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與主體，在積極發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新”等方面具有先天的優(yōu)勢。我國大力推進(jìn)的行政審批改革、投資融資體制改革、財(cái)稅改革、國有企業(yè)改革等重大改革舉措有利于在體制機(jī)制上破除束縛民營企業(yè)發(fā)展的稅收、審批、壟斷、所有制等方面的限制，為民營企業(yè)加快發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。民營企業(yè)將借助改革東風(fēng)實(shí)現(xiàn)新一輪飛躍式發(fā)展。

　　但是當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中仍然面臨著各種牽絆，其中最為突出的是資本問題。一方面，社會新增要素資本對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度不足。我國產(chǎn)能過剩問題難以解決，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重行業(yè)主要集中于上一輪經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等。大量政府、社會資本沉淀固化于這些行業(yè)的國有企業(yè)之中，抑制了勞動力、資金、土地等要素資本向新興產(chǎn)業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流動。在當(dāng)前我國勞動力絕對數(shù)量下降、社會資金供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，土地資源短缺的情況下，民營經(jīng)濟(jì)能夠獲得的社會新增要素資本的空間較為有限。另一方面，民營經(jīng)濟(jì)的融資成本過高，融資渠道過窄。地方政府融資平臺等缺乏利率彈性的部門的巨大資金需求拉高了資金成本；房地產(chǎn)市場回調(diào)和部分理財(cái)產(chǎn)品違約風(fēng)險(xiǎn)上升，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)流動性偏好提高；銀行理財(cái)產(chǎn)品、電子金融等金融產(chǎn)品及影子銀行等市場化融資渠道分流了部分資金。金融資本“避實(shí)就虛”，貨幣市場短期利率水平降低不能有效傳導(dǎo)到資本市場，中小企業(yè)融資成本居高不下，嚴(yán)重影響民營企業(yè)投資意愿，不利于小微企業(yè)發(fā)展。

　　三、實(shí)現(xiàn)民企與國企的均衡發(fā)展

　　“國進(jìn)民退”與“民進(jìn)國退”都不是我們最終追求的目標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)與民營企業(yè)均衡發(fā)展，合作共贏，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮與穩(wěn)定。國企與民企必須準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)本身在市場運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的定位。國有企業(yè)進(jìn)一步退出競爭性行業(yè)，充分發(fā)展混合所有制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有資本的帶動力和影響力；民營企業(yè)改善管理模式，打破家族所有制，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢從而激發(fā)市場活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。伴隨國家各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，國有企業(yè)與民營企業(yè)不斷融合、不斷促進(jìn)、互為補(bǔ)充、互相支持的良好局面將有望形成。