面對工業(yè)增速等主要經(jīng)濟指標略顯疲態(tài)的情況，必須把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議部署上來，推動經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。而發(fā)現(xiàn)培育更多新增長點，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度

　　最新公布的11月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國不少傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)正在進入調(diào)整期，工業(yè)增速等主要經(jīng)濟指標都略顯疲態(tài)，新舊動力“青黃不接”導致當前經(jīng)濟下行壓力較大。面對這一態(tài)勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議部署上來，推動經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點，對于適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，極為重要而緊迫。

　　進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，消費、投資、出口需求都發(fā)生了不小變化。依靠解放思想、改革創(chuàng)新，以體制機制的調(diào)整發(fā)現(xiàn)和培育更多新增長點，才能更好增強中國經(jīng)濟的強韌性和可持續(xù)性，為防范和化解風險提供有力支撐。這是總結(jié)過去的一條寶貴經(jīng)驗，也是面向未來的一項重大抉擇。當前，一些潛力巨大的新增長點已初現(xiàn)端倪，對經(jīng)濟增長的支撐作用與日俱增。

　　比如服務業(yè)。這幾年，我國服務業(yè)比重不斷提高。據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，2013年末第三產(chǎn)業(yè)的法人單位比重較2008年提高5.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重提高3.5個百分點。但同時也要清楚，我國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯后、生活服務業(yè)發(fā)展不足等問題仍很突出。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍存在“兩個70%”現(xiàn)象，即服務業(yè)占GDP的70%、生產(chǎn)性服務業(yè)占服務業(yè)的70%，而我國服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為50%左右，未來成長空間十分廣闊。

　　又如高端制造業(yè)。與鋼鐵等重工業(yè)產(chǎn)能過剩不同，高科技含量的智能制造、高鐵機車、大氣污染防治設備制造等仍屬于“搶手貨”，國內(nèi)外市場需求旺盛。今年11月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值僅同比增長5.9%，但鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增長12.9%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長12.6%。這些數(shù)據(jù)說明，我國工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提速，高端制造業(yè)正在形成對經(jīng)濟增長的“多點支撐”。

　　再比如網(wǎng)絡消費。隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，市場環(huán)境不斷成熟，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不僅解放了原有生產(chǎn)力，還創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力。今年“雙11”當天，僅“天貓”一家就成交571億元，這個數(shù)字是2009年“雙11”首次啟動時的1000多倍，是去年362億元的157.7%。我國擁有全球第一位的網(wǎng)民數(shù)量，網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施正在加快完善，網(wǎng)絡經(jīng)濟前途無量。

　　能不能把這些新增長點的潛力進一步釋放出來、發(fā)現(xiàn)培育更多新增長點，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。我們要繼續(xù)深化行政管理體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，放開市場“手腳”，形成主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點的機制；要以改革推動全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新落實到新增長點的培育上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。與此同時，還要在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為，以更寬的政策營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的制度環(huán)境，創(chuàng)造活力迸發(fā)的市場競爭環(huán)境。（經(jīng)濟日報評論員）