據(jù)報(bào)道，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人在澳大利亞布里斯班舉行的第九次峰會第二階段會議上，批準(zhǔn)了2015年至2016年反腐行動計(jì)劃，同意在G20框架內(nèi)建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)，成員間返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港。

　　這一涉及反腐敗的《布里斯班行動計(jì)劃》，堪稱為國際反腐合作的一個里程碑，“透明國際”組織主席拉貝勒女士認(rèn)為，這是全球抗擊腐敗事業(yè)中一個“史無前例的進(jìn)步”。

　　早在2010年，G20集團(tuán)就注意到腐敗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，特別是注意到跨國公司的經(jīng)濟(jì)犯罪給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的傷害。G20集團(tuán)在2010年首爾峰會上首次就反腐設(shè)置專門議程，推出了反腐敗行動計(jì)劃“九點(diǎn)方案”。“九點(diǎn)方案”重點(diǎn)放在公司犯罪，要求懲治公司賄賂外國政府官員的犯罪行為，并有力保障揭露此類犯罪的檢舉人。G20集團(tuán)不久建立“反腐敗工作小組”，專門監(jiān)管G20集團(tuán)成員國反腐行動計(jì)劃的執(zhí)行情況。

　　而另一方面，G20集團(tuán)中，一些國家飽受輿論指責(zé)，輿論稱這些國家為犯罪分子的“庇護(hù)天堂”。筆者數(shù)年前曾通過媒體分析過這一現(xiàn)象。以G20集團(tuán)成員國加拿大為例，雖說自由世界的加拿大有《權(quán)利與自由憲章》護(hù)體，有堪稱世界上比較早的《引渡法》，有遍布全球的引渡協(xié)議伙伴國，有細(xì)密的遣返司法制度作后盾，本該是形形色色的外國犯罪分子的致命克星，不過，遺憾的是，世界各角落的富翁級犯罪分子正利用這個號稱世界上最寬松的移民制度，源源不斷地登陸北美楓葉之國，并擲下重金，為其犯下之罪免于被本國訴訟和刑罰而尋求庇護(hù)。泰國已經(jīng)與加拿大斗法逾十年，為兩名藏匿于加拿大的逃犯引渡回國受審而大傷腦筋。除泰國之外，印度、中國等也陷入了泰國一樣的境地，屢次要求加方配合，卻往往有始無終。被國際輿論稱為經(jīng)濟(jì)犯罪分子的“庇護(hù)天堂”的名單中，加拿大、美國、澳大利亞均為G20成員國。

　　G20集團(tuán)形成的合力，一定程度上令集團(tuán)內(nèi)“庇護(hù)天堂”成員國感受到了壓力，越來越多的集團(tuán)成員國認(rèn)識到“集體行動”對抗腐敗的重要性與有效性。隨著認(rèn)識的提高，G20集團(tuán)內(nèi)的反腐集體行動，也從最初的反公司犯罪為主，轉(zhuǎn)入反一切形式的國內(nèi)與跨國經(jīng)濟(jì)犯罪，并愿意就追逃追贓方面的協(xié)同行動上作出最大程度的合作。

　　從中國角度出發(fā)，中國有力的反腐敗行動正在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“制度紅利”，證實(shí)了G20數(shù)年前關(guān)于腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的判斷，中國反腐成果，有力地推動了布里斯班G20峰會的反腐行動計(jì)劃向更多領(lǐng)域的延伸。

　　一周前的APEC會議上也通過《北京反腐敗宣言》，成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，在亞太加大追逃追贓等方面合作�，F(xiàn)在，再加上G20集團(tuán)這一網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)志著《聯(lián)合國反腐公約》這一構(gòu)想，已經(jīng)在國際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從概念到實(shí)施的轉(zhuǎn)變，這將為中國深入反腐事業(yè)提供更好的內(nèi)外環(huán)境。

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