亞太經(jīng)合組織(APEC)北京會(huì)議與二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人布里斯班峰會(huì),是2014下半年兩場(chǎng)最重要的國(guó)際盛會(huì)。它們之間,有個(gè)奇妙的偶合:那就是本次二十國(guó)峰會(huì)舉辦國(guó)澳大利亞,在1989年舉辦了APEC首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議；25年后,APEC會(huì)議在北京雁棲湖畔成功舉行,煥發(fā)令世界驚艷的活力。

　　APEC,約占世界人口的40%、經(jīng)濟(jì)總量的57%、貿(mào)易總量的48%,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區(qū),是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎,引領(lǐng)著亞太經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

　　G20,約占世界人口的三分之二、經(jīng)濟(jì)總量的90%,貿(mào)易總量的80%,涵蓋世界主要經(jīng)濟(jì)體,包括主要的大宗商品供應(yīng)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。G20峰會(huì),是目前世界上主要發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相對(duì)平等地參與全球經(jīng)濟(jì)治理、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)制,引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

　　雖說(shuō)APEC與G20一個(gè)是區(qū)域機(jī)制,一個(gè)是全球機(jī)制,成立背景不同,功能、重心與焦點(diǎn)目標(biāo)也頗有區(qū)別,但在不少方面,今日APEC有些類似G20機(jī)制的區(qū)域版。論規(guī)模組成,APEC有21名成員,G20包括19國(guó)和歐盟,它們交叉擁有9個(gè)共同成員,包括世界頭三大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)、中國(guó)和日本。尤其值得注意的是,它們不僅都兼容發(fā)達(dá)和發(fā)展中成員,而且發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員都各占約半壁江山。

　　論運(yùn)作機(jī)制,APEC和G20都是重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇,由一年一度的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”,但遵循各成員協(xié)商一致原則,不采取投票表決等強(qiáng)制通過(guò)的決策程序。這些年來(lái),APEC在推進(jìn)亞太貿(mào)易便利化和消除技術(shù)壁壘等領(lǐng)域的進(jìn)展,可以說(shuō)聚沙成塔,跬步千里。至于G20,早在峰會(huì)機(jī)制化之前,其財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議就在全球財(cái)政金融政策協(xié)調(diào)方面發(fā)揮著不可或缺的作用。

　　加入APEC和G20,對(duì)改革開(kāi)放的中國(guó)來(lái)說(shuō),都是融入世界道路上意義非凡的歷史性節(jié)點(diǎn)。APEC是中國(guó)加入的第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織；而誕生于金融危機(jī)后的G20峰會(huì),是中國(guó)走向世界舞臺(tái)中央的重要標(biāo)識(shí)。正如學(xué)界所指出,G20峰會(huì),是中國(guó)首次以塑造者、創(chuàng)始國(guó)和核心參與方身份參與的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。依靠G20平臺(tái),中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán)實(shí)質(zhì)性增加,與主要大國(guó)的協(xié)調(diào)與合作加強(qiáng),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的塑造力和影響力增加。

　　在APEC北京會(huì)議上,國(guó)家主席習(xí)近平描繪了創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)亞太夢(mèng)想的宏偉畫(huà)卷,其中一大亮點(diǎn),就是要建設(shè)開(kāi)放型的亞太經(jīng)濟(jì)。這令人想起,習(xí)近平主席2013年9月在圣彼得堡首次出席G20峰會(huì)時(shí)倡導(dǎo)的建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)主張。

　　去年秋天,習(xí)近平主席在出席G20圣彼得堡峰會(huì)后訪問(wèn)了中亞四國(guó),提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議；旋即又訪問(wèn)東南亞國(guó)家并出席APEC巴厘島會(huì)議,倡導(dǎo)共建21世紀(jì)海上絲綢之路�；仡櫧衲暌詠�(lái)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的外交足跡,從推動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究到中拉探討共建連通太平洋和大西洋“兩洋鐵路”設(shè)想,從中韓自貿(mào)協(xié)定的迅速推進(jìn)到金磚銀行的成立與亞投行的籌建,從絲路基金到亞太自貿(mào)區(qū)路線圖,一個(gè)開(kāi)放、合作、互利、共贏的亞洲大格局、世界大格局清晰呈現(xiàn)。

　　世界環(huán)環(huán)相扣。國(guó)家是地區(qū)治理的基礎(chǔ),地區(qū)又是全球治理的基礎(chǔ)。從APEC到G20,中國(guó)在地區(qū)和全球治理層面,議題設(shè)置和引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),影響力與塑造力正在取得新的突破。