位于南太平洋的澳洲75%的陸地屬于干旱和半干旱地區(qū),由于許多地方氣候干燥,土壤表層缺乏植被覆蓋而逐漸沙化,一旦刮起大風(fēng),沙塵暴就會(huì)發(fā)生。就在今年,一場(chǎng)特大沙塵暴襲擊了澳最大城市悉尼,整個(gè)天空被黃沙籠罩猶如末日降臨,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,呼吸道疾病患者激增。
澳大利亞龐大的國(guó)土面積,決定了其氣候的復(fù)雜多樣。在東南部和內(nèi)陸飽受高溫干旱之苦時(shí),東北部卻時(shí)常遭遇洪水和颶風(fēng)侵襲,海平面上升,昆士蘭州幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)洪水肆虐的景象。2010年12月,由熱帶氣旋塔莎帶來(lái)的強(qiáng)降雨在昆士蘭引發(fā)50年來(lái)最嚴(yán)重洪災(zāi),導(dǎo)致近百人死傷。2013年、2014年也反復(fù)出現(xiàn)此類災(zāi)害,這些直接影響到國(guó)家預(yù)算。
由于溫室效應(yīng)加劇,澳大利亞近年來(lái)飽受極端天氣困擾。隨著降雨量持續(xù)大幅下降,澳洲已連續(xù)出現(xiàn)10余年的干旱氣候,大部分內(nèi)陸地區(qū)長(zhǎng)期高溫。在2014年澳大利亞網(wǎng)球公開(kāi)賽期間,墨爾本甚至出現(xiàn)48度的極端高溫,導(dǎo)致部分運(yùn)動(dòng)員在比賽時(shí)暈厥。高溫還導(dǎo)致新南威爾士州、維多利亞州等人口稠密地區(qū)山火頻發(fā),2009年維州山火曾導(dǎo)致100余人死亡,成為澳洲歷史上最嚴(yán)重的氣候變化災(zāi)難之一。
2014年3月,聯(lián)合國(guó)“跨政府氣候變化小組”的報(bào)告警告說(shuō),包括澳大利亞在內(nèi)的大部分國(guó)家沒(méi)有為氣候變化做好準(zhǔn)備,如果全球變暖趨勢(shì)不減,澳大利亞將繼續(xù)面臨極端天氣,例如持續(xù)干旱和山火和更密集的颶風(fēng)天氣。也就是說(shuō),在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),澳大利亞仍將處于“水深火熱”之中。
面對(duì)嚴(yán)峻局面,澳政府在技術(shù)層面大力加強(qiáng)了對(duì)聯(lián)邦氣象局的投入和能力提升工作。比如,在未來(lái)3到4年投入近6000萬(wàn)澳元,全面擴(kuò)充前線觀測(cè)點(diǎn)和人員；建立國(guó)家極端氣候應(yīng)對(duì)中心,提升反應(yīng)能力；安裝新一代洪水和颶風(fēng)預(yù)測(cè)系統(tǒng)；研究如何使氣象局與其他應(yīng)急部門(mén)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)相互融合；建立一個(gè)災(zāi)害研判中心,將所能匯集到的災(zāi)情信息集中在一個(gè)平臺(tái)分析決策,加強(qiáng)氣象局的前線預(yù)警能力。此外,澳政府還在2013-2014年度投入370萬(wàn)澳元加強(qiáng)氣象局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
然而,宏觀層面上,現(xiàn)在執(zhí)政的阿博特政府聲稱,澳天氣一直陰晴不定,不應(yīng)把極端天氣歸因?yàn)槿藶橐蛩?澳洲一直是個(gè)洪澇與干旱并存的國(guó)家,以后也不會(huì)改變。阿博特執(zhí)政后已廢除前任工黨政府開(kāi)征的碳稅,并在履行減少碳排放的國(guó)際義務(wù)方面態(tài)度消極。
今年7月,澳大利亞科學(xué)院在布里斯班召集了60位科學(xué)家及研究者組成智囊團(tuán),期望為決策者和政府應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)大眾健康的影響提供幫助。他們警告,氣候變化將威脅澳大利亞人的生活方式,甚至威脅其生存能力,并影響社會(huì)穩(wěn)定。智囊團(tuán)建議,澳政府應(yīng)改善早期預(yù)警系統(tǒng),支援弱勢(shì)群體,減少食物浪費(fèi),加強(qiáng)對(duì)沖突、不穩(wěn)定性和氣候變化之間關(guān)系的研究。
澳主流媒體《時(shí)代報(bào)》也發(fā)表文章力挺這些觀點(diǎn),認(rèn)為澳大利亞目前應(yīng)對(duì)極端天氣的機(jī)制和舉措都相當(dāng)有限,處于“等人電話求救再出發(fā)”的狀態(tài),已完全無(wú)法應(yīng)對(duì)越來(lái)越惡劣的氣候變化。文章要求應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)、警察、衛(wèi)生和應(yīng)急等部門(mén)面對(duì)極端天氣提早謀劃,從基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制建設(shè)方面未雨綢繆。
